民之所望，政之所向。基层政务工作是政务服务体系建设的关键环节和重要支撑，也是为企业、群众办实事的前沿阵地。三元镇始终牢牢把握正确政治方向，深入贯彻落实中央、省、市、区对政务公开、政务服务的工作要求，以党的二十大精神为指导，充分发挥政务公开、政务服务在推动各项事业发展的促进作用，不断优化公开理念，深化公开内容、拓宽公开渠道，保证人民群众的知情权、监督权和参与权。2020年以来，三元镇连续3年蝉联“政务公开市级示范先进单位”。

以党建引领为“圆心”，构建政务服务新体系

立足“小网格”。三元镇整合基层资源，构建“网格长+网格员+网格协管员”的网格化管理体系，合理调整优化45个党小组，精选72名专职网格员，选配骨干党员担任网格长，为185个村民组配备300余名网格员和网格协管员，配备75辆巡逻车，为每一位网格员配备“六个一”，形成分级管理、梯次互动的“镇、村（社）、组”三级网格管理体系。制定《叶集区三元镇“无事”找书记党建引领基层社会治理网格长（员）考核办法（试行）的通知》，采取“月考核、季累计、年评定”的考评办法，不断提升网格化服务质效。定期组织网格员交流学习，通过走访入户、张贴公告、发放宣传材料等方式，积极将党的政策方针通过通俗易懂、贴近生活的方式传播到家家户户。今年以来，发放医疗、养老、就业、禁毒、诈骗、安全等宣传资料共计8000余份，悬挂横幅200余条，解答群众政策法规咨询达15000余人。

做实“微服务”。梳理四办事项清单77项，其中帮办类27项、代办类29项、陪办类11项，在帮办、代办、陪办的基础上，针对老弱病残特殊群体，延伸服务到“家里办”，组织广大党员干部为群众开展定制服务，按照方便就近原则，组织党员干部进社区，设置“三元大妈”“小小文明监督员”、“创城志愿者”等文明实践志愿服务岗位，为群众提供精准、便利服务。目前，共组织志愿服务活动58余次，参与人数150人。设置“工会驿站”、大妈“缝纫铺”，“义剪工作室”、“老年食堂”，结合志愿活动为群众提供多样化便民项目，收集整理解决“服务单”500余件，让“痛点难点”变成“亮点优点”。

发挥“强作用”。对于上级下发镇级84项的审批事项、24项村级常办代办事项100%进驻，安排3名综窗人员和1名“办不成事”反映窗口人员AB岗每天坐班，对群众需求比较集中的服务事项，提供“点菜式”“预约式”“流动式”等“一站式服务”。完善行政审批运行机制，符合条件的立即办，材料不全的帮着办，重大事项联合办，上报审批的协助办，实现“一件事一次办”，打造政务服务“一公里服务圈”。设置“村务公开”栏目，按照《村（居）务公开事项清单》，定期公开惠民政策及惠农资金发放，依托基层小微权力“监督一点通”平台、警民议事微信群、网格群等形式，将村（居）务公开延伸至线上，有效破解时间空间限制，方便群众行使知情权和监督权。

以智慧赋能为“半径”，不断提升服务高水平

依托“网上办”。立足群众信息需求，把群众的“呼声”作为政务公开的“信号枪”，按时在政务信息网上发布惠民政策、乡村振兴资金发放、项目建设、政策解读等政务信息，2023年，主动公开发布信息789条，两化栏目发布信息2298条。进一步深化“放管服”改革，构建“1+10”政务服务体系，1个镇级便民服务中心，10个村级便民服务站，全力推动“全省通办”办快办好，将养老保险、医疗保险、信息查询变更、证明证照查验、资格认证等简易高频事项100%实现“掌上办”。

打造“线上说”。充分利用“无事”找书记基层社会治理大数据管理服务平台，实现区域治理“一网通治”；依托“一键呼叫器”的安装、“无事”找书记APP的下载，三元镇群众可以通过大数据管理服务平台上传诉求，实现“人在网中走、事在格中办”，村民通过“无事”找书记APP及“一键呼叫器”可以直接反映问题处理的满意度，后台管理人员借助大数据平台实现全流程、无脱节、闭环式跟踪问效，截至目前，三元镇“无事”找书记APP下载量达7300余次，线上办件20000余件，满意度达100%。

建立“销号制”。在“12345”市长热线、书记信箱、网站留言等平台收集群众的“微心愿”、“微梦想”，建立起群众的“需求清单”和“问题清单”，建立健全问题“发现-上报-处置-反馈”闭环管理机制，实行台账制的销号管理，让群众的“呼声”听得见、“吹哨”听得清、说事“马上响应”、办事“立刻销号”，群众顾虑“马上对账”，用实干解民忧，今年以来，共办件365件，反馈满意指数高。

以创新方式为“周长”，畅通服务“最后一米”

创建“特色区”。在便民服务中心建成政务公开专区，入口处设置政策咨询台，配备一名专业的咨询服务人员，办事群众可以现场直接咨询服务人员关切问题、最新政策及服务流程等，也可由工作人员引导完成待办事项的线上或线下申请。专区配备电脑、打印机、查询机等办公设备，为群众提供政务信息的线上查询、打印、复印等服务，极大满足群众的办事需求，此外，通过掌上二维码、门户网站等途径及时主动公开事项服务清单和服务指南，打通政务信息数据联通，方便群众查阅相关政策文件、政务动态、办事指南等。10个村（社）同步配置政务公开查询点，安排专人专机为群众提供服务。截至目前，线下累计为企业、群众提供政务公开服务1200余次，群众投诉率为零。

出台“新举措”。围绕“一门一窗一次”，优化政务服务大厅“一站式”功能，设置1个帮办代办志愿者窗口，制作200份《一窗受理标准化服务手册》放置服务大厅内，全面推行“一窗受理、集成服务”模式，全镇政务服务事项平均办理时限为1.2小时每件，承诺办结率达100%；除特殊服务外，140个部门事项100%进驻大厅，10个村（社）政务服务事项“应尽全进”、“应进必进”，严格落实“好差评”制度，一体化推进线上线下办事“好差评”评价，确保全覆盖、无死角。全镇办结量总计35000件。

推行“监督员”。以建设优化营商环境“暖心行动”为抓手，通过开展人大代表充当“政务体验官”、“吐槽大会”、“班子进大厅”等活动，加快推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。同时，镇纪委立足职责定位，落实《三元镇机关干部效能建设实施方案》，采取督查、走访、暗访、体验式等多种方式，对便民服务大厅工作人员的服务态度、工作纪律及办事效率强化监督检查，及时掌握了解群众、企业在办理服务事项中遇到的“疑难杂症”，推动政务服务工作“门好进、脸好看、事好办”。（张玉）