日前，交通运输部公布了《铁路旅客运输规程》（以下简称《客规》），并将于2023 年1 月1 日起施行。新《客规》修订完善了儿童票销售标准，实行车票实名制情况下未满14 周岁或者未实行车票实名制情况下身高不足1.5米的儿童，应当随同成年人旅客旅行。（11月17日北青网）

所谓儿童票，顾名思义就是社会对儿童参与社会生活的区别待遇，如乘坐交通工具、景区旅游享受免票或者半价优惠等等，是一种社会福利。按照社会的通行标准，0-14岁年龄阶段的人称之为儿童，这是儿童认定的唯一条件，高矮、胖瘦、男女以及健康与否，都与儿童的认定无关。

然而，一直以来，身高都是儿童票的主要标准，主要在于身高相对于核实年龄，更直观更简便，并且在很长时期内户籍及身份证管理不健全，儿童一度普遍缺少身份证明。总的来说，身高标准能够保证绝大多数适龄儿童福利的公平，但由于身高与儿童年龄并不是高度对应吻合，存在一些弹性误差，特别是随着经济条件的改善，儿童身体发育水平明显提升，这使依据身高判断的误差更明显，已然影响到了儿童福利和服务规则的公平。

因此，有关儿童票争议近年来也成为热点，呼吁儿童票“惟年龄”标准，保证公平。的确，“惟年龄”没有误差、更客观，并且如今的户籍与身份证管理制度更为成熟，儿童可以办理身份证，网上购票还能通过实名制获得身份、年龄认定，为儿童票“惟年龄”标准的实行创造条件。不过，儿童始终无法像成年人那样使用身份证，总会有这样那样的制约，所以，还需要保留无法证明年龄情况下，获得公平福利的认定办法，身高标准仍然具有相当的参考价值。

此次公布的《铁路旅客运输规程》，对儿童票实行“年龄+身高”的标准，是务实的选择，互为补充，照顾到了实名制和非实名制购票两种情形，既兼顾了公平，也保留了简便。铁路儿童票标准具有良好的示范效应，航空、公交，乃至商业服务领域等制定儿童票规则可以借鉴，在保留身高标准直观、简便，利于操作的情况下，赋予儿童“年龄”查验纠偏的权利，保证最普遍的公平。

作者：木须虫（2022年11月18日 新安晚报 2版）