合肥市庐阳区人社局劳动人事争议仲裁院坚持以和谐创建为抓手，抓牢“一条主线”、把握“两个方面”、聚焦“三大板块”，多措并举“协调发力”化解劳资纠纷，充分发挥调解基础性作用和仲裁准司法制度优势，深化构建新时代和谐劳动关系。

抓牢和谐主线，充分发挥协商调解前端优势

庐阳区进一步落实和谐劳动关系工作部署，拓展劳动关系基层治理渠道。抓好合力辐射点。积极参与区域性、事业单位、国有大中型企业等各类主体和谐劳动关系创建活动，创新诉裁调衔接机制，构筑法援服务，率先成立“法院+工会+人社”劳动争议诉裁调对接工作室，维护劳动关系和谐稳定。2023年为困难职工提供法律援助服务420人次，案前成功化解劳动纠纷案件数393件。带动培育延伸线。以评促建、以建促进，先后开展“金牌调解组织”、“和谐示范单位”等一系列培育选树活动，从源头上“一对一”查漏补缺，“手把手”指导完善，发挥“打造一个，带动一域”的示范引领作用。庐阳区8家单位荣获“安徽省和谐劳动关系示范单位”，1家调解组织被授予全国突出基层劳动人事争议调解组织，1人被评为全国和谐劳动关系创建先进个人。扩大组织覆盖面。坚持“防为先、调为主、便为民”的协调理念，通过进街入企、走访帮扶等方式打开基层调解组织规范化建设新局面。针对集体性、涉案金额较大和疑难复杂案件，打造维权平台，推进成立“庐阳区劳动人事争议调解中心”，谋划建设“庐阳经开区劳动关系服务中心”，努力实现“争议不出街区、不出企业”。

倡导和谐共生，持续擦亮区域特色仲裁品牌

为主动适应经济发展新常态，注重程序实体并重，维护新就业形态劳动者权益，提升职工幸福感、获得感。聚焦流程优化。全面践行建标准院要求，做好“三个一”服务，实现辖区劳动争议“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。为共同缔造和谐劳动关系补齐新就业形态拼图，积极构建“庐阳区新就业形态劳动者维权中心”，推行“快调+速裁”的规范化、信息化处理模式，不断促进案件的信息查询与统计效率。凸显实体公正。为确保队伍人才的持续培养、有序更替，制定庐阳区《兼职仲裁员管理办法》，建立仲裁员名册和档案，目前庐阳区专职仲裁员4人，兼职仲裁员35人，办案辅助人员2人。以庭审观摩、跟庭带学、经验交流等丰富形式，提倡“法理、道理、情理”融合调处，在各县区中首个建立劳动人事争议专家库，70%以上劳动争议案件得到有效处理。2023年度庐阳区处理劳动人事争议案件量为2375件。

聚焦文化浸润，升级打造和谐建设亮点

始终把强化基础保障作为提升仲裁办案质效的首要环节，巩固省级示范仲裁院建设。提高保障内核力。增强窗口服务效能，免费发放仲裁“明白纸”，每两周召开“大小例会”，完善办案流程制度，形成闭环管理，从办理程序是否规范、法律政策适用是否准确、释法说理是否严谨等多方面，提升办案精细化水平，确保办案各环节有规矩、有抓手、有节点。加大合规引导力。加强源头治理、助企纾困，将工作着力点由“等案上门”向“送法进企”“服务上门”转变，通过开展“仲裁员服务千家企业”“用工风险讲座”活动，守好和谐治区的基层防线。自2017年以来举办系列劳动用工风险讲座共计87期，惠及劳动者达万余人。提升品牌传播力。将文化理念与普法宣传相契合，将法律理论与仲裁实践相结合，从基础保障、仲裁服务、品牌效应上夯实和谐创建工作，不断总结提炼好的经验和做法，丰富调解仲裁文化的内涵，充分发挥“贵和尚中”“无讼息争”“美美与共”等传统文化优势，营造出“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚法治氛围。

（管志惠）