近年来，怀宁县清河乡持续从“宣传动员、社会稳定、和谐发展、经济繁荣”四方面发力，通过“吹拉弹唱”谱写基层治理“四好”合奏曲，助力乡村基层治理工作提质增效。
当好“政策明白人”，“吹”响宣传动员“号”。清河乡党委注重强化思想政治引领，在强化宣传动员上“下功夫”，建强乡村两级融媒体“矩阵”，组织开展4次宣传专题培训班，打造过硬宣传员队伍，组织宣传员到村开展基层治理专题宣传，对象化、分众化、互动化宣讲30余场次、受众600余人次，营造基层治理的良好氛围，倡导学法守法和德育新风尚，引导群众积极参与、依法支持和配合基层治理，让基层治理工作深入人心。加强新时代文明实践中心建设，建有乡新时代文明实践所1个、村新时代文明实践站9个，注重强化党群联动，通过开展文明评选活动，为全乡树立富有感染力和影响力的道德标杆，增强榜样感染力，让身边人说身边事，让身边人教化身边人，引导村民成为新的党的政策“宣传员”，全力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。加强志愿服务队伍建设，注册10支乡村志愿服务队，注册志愿者达2100余人。志愿队伍以政策理论宣讲、文化文艺服务、助学支教、医疗保健、科学科普、法律服务、卫生环境、扶贫帮困等为主题开展形式多样的志愿服务活动，今年共开展志愿服务活动25次，参与志愿者人数累计达到800余人次，为提升基层治理效能提供强大的精神和文化动力。
做好“稳定责任人”，“拉”紧社会稳定“弦”。民众诉求归根结底是村“两委”干部的“家务事”，清河乡教育引导村“两委”成员主动承担，敢于协调，不敷衍、不推诿，当好群众“主心骨”，及时化解矛盾纠纷。今年以来，村“两委”带头化解矛盾纠纷54起。加速推进社会治理“网格化”服务管理模式，统筹党建、综治、民政、人社、信访、派出所、卫生健康、应急管理等多方资源，统一合成“一张网”，配备专职网格员86名，实现“一网多格、一格一员、一员多能”，每天不定时排查家庭矛盾纠纷、安全隐患、治安问题及其他不稳定因素，能现场协调化解的及时化解，化解不了的交托乡综治办，依托党政领导定期接访下访和信访包案工作，县、乡、村“三级平台”联动解决。今年以来，网格员调解矛盾纠纷18起，党政领导共调处矛盾纠纷11起，群众的“急难愁盼”得到及时化解。依托村民代表在群众工作中有着“人头熟、关系近、情况清”的天然优势，清河乡结合当前“热点”“难点”，每月开展“乡村夜话”活动，与群众“面对面”沟通交流，各抒己见、群策群力，筛选出解决的好想法、金点子，办好群众关心的“关键小事”，进一步完善基层群众自治制度，切实打通村民代表常态化联系服务群众“最后一米”。
扮好“群众贴心人”，“弹”奏和谐发展“曲”。以党建引领基层治理，乡党委书记、村党支部书记齐抓共管。结合党委书记及班子成员党支部工作联系点制度，通过乡党委书记下基层，开展“讲、访、帮、促”等活动，与群众零距离宣传党和政府各项方针政策，召开座谈会、个别谈话、入户走访、发放征求意见表等形式，摸清群众关心的热点难点问题等情况，收集村情民意、民忧民怨，发现并化解问题22个，打开基层社会治理的新格局。推行“1422”民主议事协商机制，村党支部书记带头入户走访，规范“四议”程序，结果、过程“两公开”，决策、重大事项“两监督”，真正做到权力重心下移，让村民说了算，让制度来管人，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，把党的领导贯穿到基层社会治理全过程各方面，让党组织在基层治理中唱主角。持续完善村（社区）党群服务中心功能，优化服务格局，积极开设科普宣传、妇女之家、农家书屋等24个特色活动场所，打造集政治引领、便民服务、议事协商、矛盾调处、文明铸造等功能为一体的线上线下综合服务阵地，更好地为群众提供精准化精细化服务，解决群众最关切的需求、最亟须解决的“痛点”，实现“有呼必应、有诺必果”，真正让基层治理更有温度。
育好“致富带头人”，“唱”好经济繁荣“戏”。建立健全乡村干部“一带一”“一带多”的培养机制，明确乡领导班子成员带村（社区）支部书记、乡机关干部带村干部的固定帮带模式，从提高业务水平、拓宽发展思路、找准发展定位等方面“点对点”开展帮带，提供“保姆式”指导服务，参与“结对帮带”的乡干共计50余人，帮助村干部及时“充电蓄能”。聚焦乡村振兴、壮大村级集体经济、深化基层治理等工作，举办发展壮大村级集体经济、乡村振兴等专题培训班8次，全年参加培训的村级干部达300余人次，分批组织村干部到周边县市、乡镇等参观学习先进经验5次，进一步拓宽思维视野，创新发展思路。发挥好乡党委“前线指挥所”、村党支部“一线战斗堡垒”、村党组织书记“一线带头人”作用，组织乡领导班子成员到驻点村参与谋划并制定村级集体经济年度发展规划，挖掘政治素质过硬、能力突出的干部人才担任村党支部书记，推行村党支部书记、村委会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人“一肩挑”。定期举办党组织书记促乡村振兴擂台比武大赛，有效激发全体村干部争先创优意识，将“要我干”变“我要干”。2023年，全乡村级集体经济收益达50万元以上的村（社区）占比67%，村级集体经济发展实现新飞跃。
赵蓉蓉
