近年来，叶集区姚李镇着力推进镇域社会治理现代化，深入开展“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，积极探索乡村治理新模式，着力推进“政治、法治、自治、德治、智治”，“五治五链”融合发展的基层社会治理新路径，变“单打独斗”为“共治共享”，不断夯实基层治理基础、凝聚全民治理合力、提升乡村治理效能，共同构建乡村治理体系和治理能力新格局。

突出“政治”引领，夯实基层“党建链”。基层治理重点在基层，越靠前越能起到引领作用。姚李镇充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过推行“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力。坚持党的全面领导，在农村党支部建设中注重发挥“头雁效应”，突出政治功能，坚持把政治标准放在首位，选优配强农村党支部班子，着力增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。着力提高农村党支部建设质量，着力提高基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。目前，姚李镇17个行政村，划分网格112个，配备了112名专职网格员和227名兼职网格员，实现了对全镇网格的“全覆盖”。

抓好“法治”规范，有效推进“保障链”。基层治理必须充分发挥法治牵头作用。姚李镇认真贯彻全面依法治国要求，充分发挥法治引领作用，依法依规进行治理，进一步规范农村群众行为。坚持“普法是为了群众、依靠群众、服务群众”的原则，深化法治宣传教育，加强乡村普法阵地建设，健全完善17个行政村设立公共法律服务工作室、组建调解委员会、配齐法律顾问制度，认真实施“八五”普法，大力开展“法律进乡村”等活动，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。从源头上推动法治宣传教育，引导群众尊法学法守法用法，通过法律途径解决问题、维护权益。近年来，姚李镇开展普法进村组、进机关、进企业、进学校、进课堂等宣传教育活动200余场次，实现“小事不出村、大事不出镇”。

强化“自治”根基，激发群众“兴趣链”。群众充分参与才能止纠纷于未发。姚李镇充分发挥基层自治基础，激发乡村治理的内生动力。广泛发动村“两委”、党员代表、能人大户、返乡毕业生、退役军人、AAA级信用户等群众参与到群防群治中来，组建矛盾纠纷调处队伍，最大限度调动群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，有效推动群众自我管理、自我监督，打造人人有责、人人尽责的乡村治理共同体。严格落实“四议两公开”等基层民主制度，做到民事民议、民事民办、民事民管，依托村民（代表）会议、“板凳会”、“党群议事会”等方式，深入村组、深入群众，落实村社议事协商制度，由镇新时代文明实践所开展指导，帮助各村修订完善村规民约，引导村民崇尚科学、抵制迷信、破除陋习。2023年以来开展移风易俗活动300余场，受益群众万余人。通过开展移风易俗活动，有效遏制铺张浪费、婚丧嫁娶大操大办现象，为农村文明和谐作出贡献。

夯实“德治”润心，促进和谐“文明链”。法治和德治相辅相成、相得益彰。姚李镇坚持用文明浸润乡土、文化滋养乡情，持续营造向上向善向美的强大社会氛围，充分发挥新时代文明实践站（所）的作用，积极组织党员群众开展文明实践活动，通过文明实践、志愿行为、公益行动促进文明落地生根，不断提升村民道德水准和思想觉悟。持续开展“美丽庭院”“最美家庭”、“最美婆婆”、“最美媳妇”等评选活动共计60余场，选树榜样典型，褒扬爱党爱国、孝老爱亲、敬业奉献、邻里互助等精神，用身边的好人好事，激励群众向上向善、向前向美，引导群众实现自我教育、自我管理，如今的姚李人人争当志愿者，形成了“学、比、超”的氛围。

筑牢“智治”支撑，提高治理“服务链”。智能化、信息化是多元解纷的重要途径，符合群众期盼。姚李镇坚持从群众的实际需求出发，依托“无事”找书记　APP，将社会治理触角延伸到行政村、自然村及村民组，向居民群众提供精准化、精细化服务。各村组通过“无事”找书记　APP，开展入户走访，及时了解群众诉求。充分发挥“网格化+大数据+互联网”作用，打造全域网格、全能网格以及智能网格，全镇“无事”找书记APP下载8912人，安装一键呼叫器2654个，建设高清视频探头1709个。2023年以来，姚李镇辖区17个行政村的网格员，按照“无事”找书记　APP的工作要求及时上报各类事件，共调解矛盾196起，服务特殊人群58次，收集基层社情民意340起，宣传相关政策法规920次，发现问题3598起，已闭环办结3580起，办结率为99.5%。（徐维刚）