为进一步优化公共资源交易领域营商环境，提高评审效率，合肥经开区公共资源交易中心开拓思路，探索将投标人“商务分自评”引入评标中，此举已申请报送合肥市第二批营商环境改革创新试点事项。

公共资源交易领域常用的评标办法为综合评估法和经评审的有效最低价法。其中综合评估法评审程序分为商务文件初步评审、商务及技术文件详细评审、报价文件评审三个阶段，综合评估法能最大限度地选择出满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标人。但在综合评估法的评标方式下，评标委员会须针对每一个投标人进行商务、技术和报价文件评审，因此会导致评审时间长，评标效率低的问题。针对实际操作中遇到的困惑，经开区交易中心拟将投标人商务分自评引入综合评估法的评审过程中，积极探索试点。

提高评标效率。评标委员会无需对每个投标人的商务文件进行评审，只需评审技术文件，再结合投标人商务文件自评分值，选择合计得分最高投标人进行商务分复核，若复核结果一致，则确定为中标人；若不一致，但合计分值还是最高得分，则仍然是中标人。若合计分值低于其他投标人合计分值，则选择剩下合计得分最高的投标人进行商务分复核。

减少质疑投诉。采取投标人商务分自评方式，所有投标人均需要根据评分细则对业绩、荣誉等部分进行实质性评审，提高投标人对交易文件的理解程度，更能体现投标人的主观能动性；同时根据投标人商务部分各评分点的自评得分，评审委员会可以尽快和投标人达成共识，对无异议的扣分点，不再进行询标，高效率的推进评标进程。

优化营商环境。技术文件往往具有较强的针对性，评标委员会将评审重点集中在技术文件部分，一方面可以充分发挥评标委员会的专业优势，分析投标人对交易项目开展所能采取的措施以及措施的合理性，促进投标人中标后顺利开展项目。另一方面可以突出技术文件的重要性，给新设立企业以及中小微企业提供均衡商务劣势的平台，促进新设立企业以及中小微企业的发展。（何云飞  张洋  施元文）