新安晚报  安徽网 大皖客户端讯  安徽有401.5万残疾人，无障碍环境实际需求人群约占全省总人口的30%，如何让他们的出行更加便利？这是安徽省人大代表、省残联党组书记高莉一直在思考的问题。在她看来，无障碍环境建设是残疾人、老年人平等参与社会生活、共享社会物质文化成果的重要条件，关爱残疾人，构筑无障碍城市，已经成为城市现代化及构建平等、友爱、相互尊重社会环境的重要组成部分。今年人代会上，她带来了“关于加强无障碍环境建设”的建议，希望相关部门能够建立常态化联席会议制度，定期分析研判，形成工作合力，推动相关问题的解决。

无障碍环境建设是一项普惠性民生工程。

“加强无障碍设施建设，是保障弱势群体参与社会生活、共享经济发展成果的必要条件。”高莉告诉记者，目前我省黄山市、合肥市、淮北市、铜陵市、马鞍山市分别创建全国无障碍建设示范市。

根据安徽省第二次残疾人抽样调查数据，安徽省有401.5万残疾人。根据安徽省老龄办提供的数据,目前安徽省60周岁以上老年人1172万人,占总人口18.41%。此外还有大量的伤病人、儿童和其他有特殊需求的社会群体。“所以说无障碍环境建设是普惠性、通用性、必要性的一项重大的民生工程。”高莉坦言，无障碍设施被占用甚至被破坏的消息屡见不鲜，暴露出相关无障碍法规缺乏执行力的问题,限制了无障碍环境建设工作的落实和推广。”

建议：建立无障碍环境建设联席会议制度

针对无障碍环境建设存在的问题，高莉进行了一系列的调研。“一是重建设，轻维护；二是重设计，轻施工；三是重硬件，轻软件。”高莉直言，城市建设中注重了无障碍设施的建设，但缺少后期的维护，许多设施出现了老化、残缺，无法使用等情况。在无障碍设施建设中，有设计、依标准，但在施工中不规范、不标准，技术交底不到位等问题较突出。无障碍环境建设，一方面是硬环境的基础设施建设，另一方面是关心、支持、服务残疾人等困难群体的软环境建设。大部分地区有无障碍设施，但却没有形成残疾人无障碍出行的软环境，缺乏社会的关爱、支持、鼓励。四是重检查，轻应用。无障碍设施的建设，目的是为困难群体提供便利条件，解决无障碍出行，但在实际中因无障碍设施使用不多，频次不大，导致建设方建设无障碍设施实用性不强，需要更便利、更安全地考虑残疾人等困难群体生活工作特殊需求。

针对存在的问题，高莉建议，建立无障碍环境建设联席会议制度。无障碍环境建设是全社会共同的责任，也是政府相关部门职责所在，住房城乡建设、城市管理、发展改革、民政、残联、老龄等部门要充分发挥作用，建立常态化联席会议制度，定期分析研判，形成工作合力，推动相关问题的解决。

同时，要加强无障碍环境建设宣传。通过多种形式、多种载体开展无障碍环境建设宣传，普及无障碍知识，提高无障碍意识，扩大无障碍效应，营造全社会关心、支持、参与无障碍环境建设的良好氛围。同时，组织残疾人、老年人、人大代表、政协委员、媒体等开展无障碍环境建设体验活动，了解无障碍环境建设情况，提高公众对无障碍环境建设的认识。

“我们还要加大监督检查力度。对新建、改建、扩建的公共设施和市政道路要严格按照标准检查验收。对已建成的无障碍设施，要明确相应的部门及时进行管理和维护。对没有无障碍设施或无障碍设施不合格的公共设施和市政道路，要制定改造计划，按照计划实施无障碍改造。”高莉说。

新安晚报  安徽网 大皖客户端记者  徐琪琪  余康生 叶晓

编辑：彭玲