新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 “搞了大半年了,还没搞好。”6月8日上午,在宣城市区开元小区5幢楼下,正帮邻居摘菜的黄奶奶和记者说起了小区加装共享电梯的烦恼。
去年底,宣城市在全省首推免费安装、有偿使用的“共享电梯”,计划今年春节前部分电梯投入使用,然而至今还没有一部电梯启用。那么,被老旧小区居民寄予厚望的共享电梯到底“卡”在了哪里?连日来,新安晚报、安徽网、大皖新闻记者进行多方采访,试图寻求答案。
居民:共享电梯还没装好
黄奶奶所在的开元小区是宣城市区的首个共享电梯试点小区,去年底启动了10部电梯的安装工作。 “免费安装、有偿使用”新模式受到小区居民的欢迎,然而殷殷期盼的电梯却迟迟未能建成。 “电梯这么长时间还没搞好,这些架子搭在这里,我们进出经常被绊到。”黄奶奶抱怨道。
宣城市区开元小区加装的共享电梯尚未完工。
“当时为了让大家都同意建电梯,我们还专门去劝1楼2楼的住户签字同意。”住在开元小区5幢5楼的李先生对记者说,他平时经常带孙子出门,抱着孩子上下楼挺累的,当初得知要安装电梯他很高兴,没想到等了这么久电梯还没建成。
6月8日,记者在开元小区看到,在已经启动的10个单元电梯安装工作中,5幢两个单元进展最快,已经安装玻璃幕墙;另外8处,有1处安装了钢架结构,其他7处只是完成了电梯井建设,现场搭建了施工架和防护网。
在启动3部共享电梯建设的春归苑小区,记者看到9栋的3部电梯目前也只是建好了电梯井,钢架结构还未搭建。比较特别的是,9栋3单元和5单元已于2019年建设了加装电梯,是采用“政府补贴一部分,居民出资一部分”模式建设的。记者注意到,这种模式加装的电梯也需要刷卡,可直达3楼至6楼。
3单元5楼一位住户告诉记者,当时为了装电梯,从3楼到6楼每一户都出了钱,楼层越高出的越多,现在他家每个月还要交大约10元的电梯运行电费。 “各有各的好,我们这是一次性出了钱,自己用着放心,共享电梯是慢慢刷卡付钱,可能没有我们交的钱多。”
企业:希望获得政府补贴
“我们也想尽快建成,这两天是因为高考暂停了。我们想在这个月,把开元小区的10部电梯都建好。”6月8日,共享电梯建设方宣城孝通房地产开发有限公司总经理顾绪动向记者表示,工期延误的原因包括钢架结构厂家因数据错误重新生产进度慢、公司股东变更、施工队伍调整等。
对于居民担心的烂尾问题,顾绪动表示,包括开元小区在内目前宣城市区已经启动的17部电梯肯定都会建成。他坦承,如何收回投入资金,是加装共享电梯中不可回避的问题。乘坐电梯刷卡和电梯广告是众所周知的两项收入,然而如果仅靠这两项收入,以每部电梯大约45万元的投入来看,可能很难收回成本。
宣城此前推行的加装电梯模式是“政府补贴60%,业主自筹40%”,但共享电梯目前还没有获得政府的补贴。“不需要60%,如果每部电梯能补贴20万,我们能安装的电梯数量就能大幅增加,资金流动也会更好。”顾绪动表示,他们也曾向宣城市相关部门提出补贴的要求,但目前还未能获得理想的答复。 “有来宣城考察的外地房管局的人说过,如果我们去他们那边,能给我们一部电梯20万的补贴。”
部门:需要考虑控制风险
“现在有另一家企业也想来宣城搞共享电梯。”宣城市房地产事业发展中心物业办一位负责人表示,政府不反对更多的企业来投资共享电梯,可以形成良性的竞争,但对于这项投入较大的工程来说,控制风险也是需要考虑的因素。对于是否给予政府补贴,宣城市目前没有明确的意见和答复。
记者注意到,全国不少地方都在推广共享电梯,但也有地方出现了烂尾现象。6月2日,合肥市住房保障和房产管理局城市老旧小区整治办公室相关负责人表示,他们近期对多个城市进行了考察,主要原因是投资方的资金压力过大,认为在合肥试点加装共享电梯更要谨慎。
不过,有业内人士表示,老旧小区加装电梯,作为适老化改造中的一项民生工程,在鼓励多方筹措资金的同时,政府也应该加大投入资金,但国家目前没有专项的财政补助,地方财政给予补贴对地方的财力也是一个考验。
专家:需要加大资金支持
“老旧小区加装电梯,现在有多种模式,所有模式都必须征求一楼二楼的同意,但老百姓的诉求很难达成共识。”合肥学院房地产研究所副所长凌斌告诉记者,加装电梯还存在承担风险的问题,不同模式不同投资方加装了电梯,有的电梯交给物业、社居委管理,如果电梯伤人了谁承担责任也是个问题。
“估计没个三五年还是解决不了这个问题,大规模加装电梯目前还不现实。”凌斌认为,关于加装电梯的各种模式目前还在摸索中,共享电梯模式值得推广,但收回成本很难,需要加大资金支持。
凌斌表示,对于没有历史文化底蕴,且结构可能存在安全隐患的老旧小区,他更赞成纳入城市更新的范畴,建设新的并配套电梯的住宅。
何薇 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 曹庆 摄影报道