新安晚报 安徽网 大皖新闻讯  加装电梯涉“老”又涉“旧”，是民生热点之一。但多年来“想装的不少、落地的不多”，基层干部称之为“小区万难事”。4月9日，记者从合肥市住房保障和房产管理局了解到，该局近期将组织人员前往外地考察“安装免费、有偿使用”、“全额垫资、按揭付款”等做法，探索合肥市既有住宅加装电梯工作新模式，今年上半年有望在市内推进“共享电梯”模式。

“共享电梯”：企业免费安装，业主有偿使用

企业免费安装，业主有偿使用，乘坐电梯就像乘坐公交车……如今，“共享电梯”的模式在北京、上海等多个城市已经落地试行。在《杭州市既有住宅加装电梯管理办法》（征求意见稿）第八条中也明确指出鼓励既有住宅加装电梯工作探索代建租赁、共享电梯等市场化运作模式。早在去年，安徽宣城市推进的“免费安装，有偿使用”的模式就一直受到关注。

什么是“共享电梯”？据悉，“共享电梯”的采用的是“代建租用，收费运营”的模式，在前期，电梯建设资金由政府和电梯厂商投入，居民不用承担任何安装费用，待电梯安装完成后，居民按自愿原则有偿使用。类似于乘公交、地铁，采取智能刷卡，多乘多付，少乘少付，不乘不付。分层计费，层高多计，层低少计。

在创新加装电梯模式上，如何破解老旧小区安装电梯难题、引入“共享电梯”还有哪些方面亟需完善？成为2021年安徽省“两会”期间代表委员们热议的话题。安徽省政协委员王阳就指出，建议政府出台细则加快电梯安装，“引入‘共享电梯’，刷卡收费每趟只需要几毛钱，基本上能得到绝大部分用户的支持，对于年老、腿脚不便住在高层的住户来说是一种福利。”王阳说。

合肥市政协委员孙爱春也对老旧小区加快加装电梯提出建议，“共享电梯是由一个电梯公司来出资加装和后期管理，不需要业主们出任何加装费用和后期运营管理费用。而针对一二楼业主，电梯公司也会给出相应的经济补偿来让一二楼业主同意。”孙爱春以云南省昆明市的五华区宁丰街道春辉社区为例，介绍了该社区业主们乘坐电梯按次收费，根据楼层高低不同按阶梯式收费。另外，该地区后期为了降低业主城镇电梯的费用，还会推出月卡和年卡。同时，乘坐电梯也非常方便，可以用刷卡、指纹、手机扫码等方式，就算是亲戚朋友来也可以自行乘坐电梯上楼。

实行“共享电梯”模式，居民是否买单？

那么，实行“共享电梯”创新模式，居民又是否会买单呢？在安徽省政协委员严俊看来，老旧小区居民大多是低收入人群或年纪大的老人，他们对有偿使用电梯可能会有排斥。此外，严俊认为，“共享电梯”的收费标准需要在政府有关部门备案，并在安装之前确定好，尽量避免日后发生矛盾。

“‘共享电梯’在使用过程中的安全责任和安全事故处理细则要有明确要求。”严俊表示，“共享电梯”在安徽已有小区引入，是一个很好的尝试，但也应该将可能出现的问题考虑到，特别是需要小区居民的支持和配合。

与此同时，电梯安全保障也是重中之重。安徽省人大代表卢萍认为，安装“共享电梯”，可以先进行试点工作，在个别小区进行试点，如果取得好的效果，那么可以扩大实施范围。同时政府相关部门应该做好监管工作，首先要确认第三方单位是否有齐全的资质，公司的运营情况如何，“如果说公司运营不善，几年后破产了，那么这个电梯的后期运行使用怎么办，这也是需要思考的。”

合肥近期将去外地考察‘共享电梯’模式

4月9日，合肥市住房保障和房产管理局老旧办相关负责人在接受记者采访时称，该局日前已召开既有住宅加装电梯工作座谈会，就《合肥市既有住宅加装电梯技术导则》在施行中的适用性、可操作性以及需要修改或增设条款部分展开充分讨论。会上，导则编制单位的专家们拟吸纳部分意见作为修改内容的主要依据，使“合肥版”导则特点更鲜明、内容更丰富、可操作性更强。

此次会议强调合肥市要创新加装电梯模式，借鉴外地“安装免费、有偿使用”、“全额垫资、按揭付款”等做法，探索合肥市既有住宅加装电梯工作新思路、新方法、新模式，回应代表呼吁，顺应民众期盼，推进合肥市既有住宅加装电梯多种模式并进发展。

“我们近期将去外地考察‘共享电梯’模式，借鉴外地新模式的优势，尽可能规避弊端，回来之后结合实际情况有序推进。”合肥市住房保障和房产管理局老旧办相关负责人表示，有望今年上半年在市内推进既有住宅加装“共享电梯”模式。

此外，记者了解到，目前合肥市房管部门也在研究制定关于加装电梯后期维保方面新的管理办法，“虽然加装电梯的维保问题可能是在加装后的8年到10年出现，但也要进行提前管控。”该负责人说。

据介绍，目前合肥市已经有政策落地，可以提取个人住房公积金、房屋维修资金等进行加装电梯。近期，合肥市房管部门还将召集代表、委员座谈会，针对将、合肥市既有住宅加装电梯的现状进行交流，研究解决问题的办法措施。

新安晚报  安徽网  大皖新闻记者  吕欢欢  徐琪琪

编辑 许大鹏