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濉溪县持续优化公共资源交易领域营商环境

2024-08-22 08:58

濉溪县发改委(县公共资源交易监督管理局)牢牢把握高质量发展首要任务,聚焦提升公共资源交易效率主线,突出利企便民、提质增效,深化“放管服”改革,建立完善公共资源交易监管服务机制,着力营造时间更短、成本更低、服务更优、更加公平的公共资源交易环境,推动公共资源交易实现阳光高效,激发市场活力和社会创造力。

健全制度体系。濉溪县印发规范公共资源交易行为、规范政府采购限额标准以下采购活动、建立招标采购文件公平竞争审查制度等文件通知,压实招标主体责任,规范指导招标主体行为。疏通工作堵点盲点,完善公共资源交易市场与项目履约现场“两场”联动、建立招标投标领域案件查处“三方联动”协作等机制,形成部门合力,进一步加强全县公共资源交易活动监管工作,深化公共资源交易综合监管部门与纪检监察部门、公安部门的协作配合。

创新立体监管。积极构建从决策层、监管层、操作层相分离的三级层面管理模式,形成政府统一领导、行政监督部门监督、市场化运作的公共资源交易运行机制。协同部门力量,深化综合监管与行政监管“一体化”协同的监管体系,构建“综合监管+行业监管”“综合监管+纪检公安三方联动”的交易管理运行模式,形成协调监管合力,进而夯实因行政处罚权缺失而导致的工作漏洞。借力科技手段,安装并投入使用智慧监控大屏,通过对开评标室进行实时监控,多方位实现智慧监管,有效规避开评标过程中不规范行为。针对重点项目配备专人对开评标现场进行监督,确保重大项目规范有效实施。利用电子开评标系统对投标人及投标文件的聚合度、雷同性分析等研判,为依法打击串通投标违法行为提供数据支撑。落实招标全流程监管,从源头严格把关招标文件,执行从事中开评标现场+智慧大屏监督,到事后进行招标文件、异议答复情况“双随机、一公开”制度,实现进一步清理招标采购领域不合理限制目标。

优化营商环境。对全县招标人开展业务培训,提升招标采购从业人员的执业水平,规范日常执业行为。集中开展招标投标领域突出问题专项治理行动,对8家单位进行现场督导检查工作,发现线索6条,100%完成整改,进一步维护招投标市场秩序。着力打造“互联网+公共资源交易”新体系,持续推进全流程电子化交易,上线应用不见面开标系统,实现远程异地评标常态化。千方百计降低投标人交易成本,免收招标文件费和政府采购投标保证金,降低履约保证金缴纳比例,拓宽缴纳方式,鼓励投标企业以保险、保函形式缴纳保证金,进一步减轻企业现金流负担。推行首问负责制、限时办结制、容缺办理制等服务机制,了解市场主体所需,采取差异化的服务,将人性化服务融入日常工作,不断提升市场主体满意度和获得感。

2023年,濉溪县公共资源交易平台交易项目数509个,占全市的38.33%;交易额73.03亿元,实现节约资金3.75亿元,增值资金283.89万元。依法依规受理并处理投诉15件,依法依规处理专家8人次、代理机构6家7次,约谈市场竞争主体16人次,持续优化全县公共资源交易领域营商环境,推动公共资源交易提质增效。据介绍,当地将立足服务、重视履约、立根固本,健全廉政风险防控制度,构建开放交易市场,建立完善诚信体系,保障各方主体权益,不断顺应群众期待、满足企业需求。

肖干 乔峰


濉溪县发改委(县公共资源交易监督管理局)牢牢把握高质量发展首要任务,聚焦提升公共资源交易效率主线,突出利企便民、提质增效,深化“放管服”改革,建立完善公共资源交易监管服务机制,着力营造时间更短、成本更低、服务更优、更加公平的公共资源交易环境,推动公共资源交易实现阳光高效,激发市场活力和社会创造力。

健全制度体系。濉溪县印发规范公共资源交易行为、规范政府采购限额标准以下采购活动、建立招标采购文件公平竞争审查制度等文件通知,压实招标主体责任,规范指导招标主体行为。疏通工作堵点盲点,完善公共资源交易市场与项目履约现场“两场”联动、建立招标投标领域案件查处“三方联动”协作等机制,形成部门合力,进一步加强全县公共资源交易活动监管工作,深化公共资源交易综合监管部门与纪检监察部门、公安部门的协作配合。

创新立体监管。积极构建从决策层、监管层、操作层相分离的三级层面管理模式,形成政府统一领导、行政监督部门监督、市场化运作的公共资源交易运行机制。协同部门力量,深化综合监管与行政监管“一体化”协同的监管体系,构建“综合监管+行业监管”“综合监管+纪检公安三方联动”的交易管理运行模式,形成协调监管合力,进而夯实因行政处罚权缺失而导致的工作漏洞。借力科技手段,安装并投入使用智慧监控大屏,通过对开评标室进行实时监控,多方位实现智慧监管,有效规避开评标过程中不规范行为。针对重点项目配备专人对开评标现场进行监督,确保重大项目规范有效实施。利用电子开评标系统对投标人及投标文件的聚合度、雷同性分析等研判,为依法打击串通投标违法行为提供数据支撑。落实招标全流程监管,从源头严格把关招标文件,执行从事中开评标现场+智慧大屏监督,到事后进行招标文件、异议答复情况“双随机、一公开”制度,实现进一步清理招标采购领域不合理限制目标。

优化营商环境。对全县招标人开展业务培训,提升招标采购从业人员的执业水平,规范日常执业行为。集中开展招标投标领域突出问题专项治理行动,对8家单位进行现场督导检查工作,发现线索6条,100%完成整改,进一步维护招投标市场秩序。着力打造“互联网+公共资源交易”新体系,持续推进全流程电子化交易,上线应用不见面开标系统,实现远程异地评标常态化。千方百计降低投标人交易成本,免收招标文件费和政府采购投标保证金,降低履约保证金缴纳比例,拓宽缴纳方式,鼓励投标企业以保险、保函形式缴纳保证金,进一步减轻企业现金流负担。推行首问负责制、限时办结制、容缺办理制等服务机制,了解市场主体所需,采取差异化的服务,将人性化服务融入日常工作,不断提升市场主体满意度和获得感。

2023年,濉溪县公共资源交易平台交易项目数509个,占全市的38.33%;交易额73.03亿元,实现节约资金3.75亿元,增值资金283.89万元。依法依规受理并处理投诉15件,依法依规处理专家8人次、代理机构6家7次,约谈市场竞争主体16人次,持续优化全县公共资源交易领域营商环境,推动公共资源交易提质增效。据介绍,当地将立足服务、重视履约、立根固本,健全廉政风险防控制度,构建开放交易市场,建立完善诚信体系,保障各方主体权益,不断顺应群众期待、满足企业需求。

肖干 乔峰


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