安徽网蚌埠消息 近年来，怀远县河溜镇以“三清三规范”为突破口，盘活存量，有效推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革，对涉及20个村的90多份不规范合同进行清理完善，收回闲置土地、水塘、林地等1970多亩，在准确理清“三资”产权关系的基础上，积极推进村级党组织领办合作社，通过土地股份合作社、农业生产经营合作社、服务（劳务）型合作社、合作社入股龙头企业等方式，盘活了农村承包土地，实现了闲散闲置资源的高效利用，使合作社逐渐成为当地农业和农村经济发展的重要经济实体，凝聚乡村振兴合力多途径促进集体、群众“双增收”。

围绕“盘活资源、聚力发展”主题，河溜镇积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式，引进培育壮大“三变”承接主体，借力闲置资产发展，盘活沉睡资源和各类分散资金，多元激发乡村振兴发展内力、活力，促进农业增效、农民增收，引导缺劳力户和脱贫户以土地经营权入股流转经营的方式，享受“保底+分红”，盘活了7900多亩的土地，带动560脱贫户和缺劳力户农民增收，使资源变成了资产、农户变成了股东。

去年，河溜镇莲花村通过村企融合、合作社合作经营，多措盘活资源资产等方式发展壮大村级集体经济，500多户村民获得了参股收益分红，2024年村集体经济收益有望达到110万元。这是近年来河溜镇盘活沉睡资源和各类分散资金，实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”发展模式，激活乡村振兴潜能的一项成功探索。

“让资源、资产变成资金，为增加村集体经济收入打下基础，有效汇聚乡村振兴动能。”河溜镇党委委员、组织委员姚亚运说。

将项目发展作为村集体经济产业化、规模化、市场化的重要支撑，河溜镇强化党建引领，推进村企融合共建，聚力发展壮大共赢，让资源和资产“嬗变”成资金，通过房屋、土地、资本抱团“打包”，在项目、资源、收益上实现共享，促成30多家小微企业与村级组织深度融合，把党的组织优势转化为治理优势。同时，抓招商引资和产业项目建设，扩大集体经济增收渠道，110多家小微企业通过发展产业、加盟合作、资产经营等合作方式，实现产业发展多元化，不断筑牢村集体经济发展根基。

将改革形成的股权和收益纳入“三资”监管系统，河溜镇规范财务和资金管理，明确承接主体、村集体和农户的契约责任，全镇20个村通过激活、用活110多个存量资产和项目，撬动了村集体经济和产业发展。（刘流）