近日，国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见中指出，要加强村干部队伍建设，健全选育管用机制，实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动。村级后备干部是农村基层组织的重要部分，组织部门必须坚定扛起使命职责，发挥组织优势，扎实做好村级后备干部管理工作。

在“选”上发力，建好后备人才“蓄水池”。要明确选拔标准。综合考虑年龄、文化、能力专长方面，优中选优对党忠诚老实，事业心责任感强，热心村级事务，对群众有感情，守纪律、讲规矩，作风正、品行好的人员作为后备干部培养。要拓宽选拔视野。突出“四个优先”，即党员优先，致富能手、合作社负责人等具有涉农方面技能的人才优先，具有创业技能、资本或发展集体经济意识强的外出务工经商人员优先，具有高学历特别是涉农专业的知识分子优先。要严格选拔程序。通过“三荐一审两会一公示”，即通过自荐、群众推荐、村“两委”推荐、资格审查、党员村民代表会议、镇党委会议、镇村公示等组织考察方式确定，严格选拔程序，把好“质量关”，建立完备的村级后备干部人才信息库。

在“育”上发力，锤炼真抓实干“硬本领”。因材施教开展教育培训。针对村级后备干部专长、发展潜力、特点和各村经济发展的实际，研究制订村级后备干部个人培养计划。通过后备干部专题培训、支部书记和第一书记讲党课、手机送学、远程电教播放等形式，对村级后备干部进行农村基层党建、村级集体经济发展、乡村治理、和美乡村建设等知识培训，切实提高村级后备干部的政策理论和能力素质。积极搭建实践平台，拓宽后备干部队伍培养锻炼途径和渠道。跟班锻炼进行全面培养。在共青团、妇联、民兵、综治维稳等群众性组织中设置培养岗，让他们在亲身实践中学本领、长才干，增强他们的责任意识和组织协调能力。对工作有薄弱环节的后备干部，通过压担子、交任务的方式，不断提高他们分析、判断和解决问题的能力。

在“用”上发力，激发干事创业“精气神”。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，按照宜用则用、动态管理的要求，对工作能力强、群众认可度高的，根据需求及时选拔使用；对动机不纯、工作应付塞责、参与村级事务积极性不高、群众评价一般的，及时调整退出后备干部库。建立以实绩选人用人的鲜明导向。择优提拔使用。坚持边培养边使用，科学制定村级后备干部使用目标和计划，把村级后备干部队伍建设与树立村干部正常退出机制结合起来，做到量才使用，备用结合。形成正面激励效应，激发村级后备干部干事创业激情。

（怀宁县黄墩镇人民政府  刘畅）