日前，记者从淮南市政府新闻办召开的发布会上了解到，刚刚过去的2023年，淮南市公安局110报警服务台（含122）共接呼入电话101.48万起，同比增长4.19%。一年来，该局牢记守土有责、守土尽责的职责使命，出动警力56.47万人次，处置警情24.73万起；其中刑事犯罪警情7685起、治安违法警情2.35万起，抓获各类犯罪嫌疑人、违法人员10162人；一年来，牢记以人民为中心的发展思想，找回失踪人员2241人，救助自伤群众657人，解救被困群众5099人，找回群众丢失物品12449件；发挥定纷止争、化解矛盾作用，调解邻里纠纷5974件、经济纠纷13053件、消费纠纷10235件、家庭婚姻情感纠纷9499件。其中，依法稳妥处置家庭暴力警情1940起，发放家庭暴力联系卡1940张，依法告诫施暴人员1046人，拘留严重施暴人员4人；一年来，始终站在反电信网络诈骗犯罪一线，累计处置电信网络诈骗3802起，冻结银行账户3235个，挽回群众经济损失3203万元，挽损金额同比上升53%；一年来，全力护航经济社会高质量发展，维护辖区企业合法权益，依法、稳妥、高效处置各类涉企警情245起；用情服务群众，联动政府职能部门妥善解决各类群众各类诉求。2023年，淮南110联动市12345政务服务热线解决群众诉求8519件，做到了“民有所求，警有所应”。
持续深化110接处警模式改革
“出警快一秒、平安多一分”。110接处警工作作为公安工作最响亮的“金字招牌”，既是公安机关服务群众的第一窗口，也是执法办案的首要环节，直接关系广大人民群众的切身利益，2021年，该局在全省率先启动110接处警改革，将过去依靠派出所为主的接处警模式，调整为当前以特巡警为主的接处警模式，围绕“预警、接警、派警、出警、处警”五个环节，按照“屯警街面、动中处警、以动制动、以快制快”的原则，实现“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、规范化处警”的工作目标，积极提升街面见警率、管事率，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的任务目标。
改革三年来，该局在主城区“五区两县”公安机关建成10个街面驻勤工作站、21个屯警点。通过推进网格化治安巡防机制，使民警出警更快了；根植为民服务情怀理念，使民警服务态度更好了；加强回访力度，落实考核措施，使群众更满意了。2023年，警务站共接警36567起，占全市接警量占比25.39%，警情处结率达94%以上，满意率达99.6%，成功处置了一大批重大警情，及时消除了安全风险，保障了社会大局持续稳定。
创新推进“两清一规范”工作
公平正义作为法治中国建设的价值追求，也是执法司法工作的生命线。2023年7月1日，淮南市公安局党委坚持以规范源头执法为切入点，以深化公安改革为着力点，以提升警务效能为落脚点，在全市公安机关创新启动“两清一规范”工作机制，也就是“警情清零、案件清底、规范执法”。工作开展以来，通过每日市、县、派出所三级视频连线，坚持“日调度、日评查”，对每天发生的警情、案情、舆情、访情全部起底，全要素管控、全流程监督、全闭环处置，倒逼警情清零、案件清底、执法规范化，着力提升警务运行质效，全市刑事案件破案率、治安案件办结率、涉警信访量、12389举报投诉量环比、同比均呈“两升两降”态势，切实做到了“大案有人办、小案有人管、事事有人问”，人民群众安全感与满意度同比分别提升至97.9%、96.41%，全市社会大局持续安全稳定。相关经验做法受到公安部“夏季行动”督导组充分肯定，多次被《法治日报》《安徽日报》《人民公安报》等多家主流媒体报道。
打造“护企110”接处警专席
为切实保障各类市场主体的合法权益，不断提升公安机关服务企业项目发展的能力水平，2023年以来，淮南市公安局在市、县两级110报警服务台成立了“护企110”专席。对全市接报涉企、涉项目类警情，按照“一警三派”工作机制及时推送三级包保责任人（包保局领导、包保所队长、包保民警），对涉企警情会全量回访，对当场未办结、未解决的警情，会及时向市局领导报告，推动更高层面用更大力度解决实际问题，形成工作闭环。2023年以来，该局共接报全市涉235家重点企业的警情215起，均妥善解决。
科学推进非警务警情分流
2022年5月，国务院办公厅《关于推动12345政务便民服务热线与110报警服务台高效对接联动的意见》出台后，淮南市公安局以解决群众实际问题为目标，制定了《110报警服务台与12345政务服务便民热线受理事项清单》，建立了警单（工单）流转平台，实现了110报警台与市政府12345平台的互联互通，有效推进了非警务警情后续处置工作。《受理事项清单》明确了“110”接到非紧急群众咨询求助9个大类、47种非警务报警，可通过平台流转至“12345”办理，确立了“联动协调、分类处置、跟盯回访、定期会商、信息互通”的五项工作机制。
2023年，全市110报警台向12345分流非警务警情1693起，主要涉及环保管理、市容管理、群众救助、水电抢修等方面。目前推送诉求已全部办结，所有流转工单均第一时间完成了签收、流转、办理、反馈等工作，相关工作和数据实现了可查、可看、可追溯，有效解决群众实际困难。
创新设立“反家暴接警专席”
2017年7月，淮南市妇联、市公安局联合在市局110报警服务台设立全省首个“反家庭暴力接警专席”，所有涉家暴类警情均由专席接警，专班跟踪处置回访，有效保护了妇女儿童权益，为家暴受害者打开了一条快速救助通道，让所谓“家务事”得到了法律层面的监督和保护。截至目前，专席共化解处置家庭纠纷14000余起，有效处置家庭暴力案件4595起，发放家暴联系卡4595个，下发家庭暴力告诫书1072份，行政拘留10人，刑事拘留3人，所有家暴类警情均进行及时有效处置。
同时，反家暴专席更致力于多渠道宣传家暴危害，唤起更多群众的自我保护意识，推动构建和谐稳定的社会环境，在各类宣传活动中展示宣传牌1000块，发放宣传资料50000余份，解答群众咨询17000余人次。2019年度，淮南110被全国妇联授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。2023年11月，情指中心政委孔燕被全国妇联授予“全国维护妇女儿童权益先进个人”荣誉称号。
大皖新闻记者 张安浩
