芜湖市弋江区司法局人民调解工作始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化理念引领,坚持多措并举,夯实基层基础,持续探索创新,充分发挥人民调解的广泛性和基础性优势,通过购买服务方式,形成了以人民调解为基础,多种调解形式优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局。
创新人民调解工作方法。区司法局坚持问题导向,创新工作思路,发布《弋江区人民调解社会服务项目征集实施方案》,通过购买社会组织服务,在辖区白马、马塘、中南等5个街道试点推行人民调解社会服务项目,引导社会组织以项目化方式参与人民调解工作。依托各街道社工站平台工作基础,初步形成“社工站+人民调解”工作模式,深入发掘社会力量参与调解,大力充实基层人民调解力量。
中南街道滨江社区“滨”释e线促和谐人民调解队伍
澛港街道中央城社区“邻里话室”人民调解队伍
壮大人民调解队伍力量。司法局坚持强化基层人民调解组织建设,发挥基层人民调解力量在维护社会稳定中“第一道防线”的作用,依托人民调解项目,吸纳辖区老党员、老干部、退休律师、乡贤、社工等成员共55人,成立5支人民调解队伍,发挥队伍成员专业优势和在地化优势,完善了人民调解组织体系。
中南街道滨江社区百姓评理说事点
白马街道浅湾社区百姓评理说事点
推动评理说事平台建设。区司法局创新工作载体,在小区广场、廊亭等贴近基层群众的场所因地制宜设立“百姓评理说事点”,搭建说事、议事、调事平台。目前,依托人民调解项目已建成8个百姓评理说事点,通过邻里“唠家常”方式融入群众,主动收集社情民意,排查矛盾,宣讲政策法律,打造社情民意的收集点、矛盾纠纷的化解点,法律政策的宣传点,让说事点成为矛盾风险化解的“第一阵地”。
完善人民调解工作机制。一是建立矛盾纠纷发现机制;依托各街道社工站服务和治理基础,充分发挥楼栋长、网格长等人员力量,对小区和楼栋矛盾进行排查收集,将矛盾控制在苗头,调解在萌芽。二是完善矛盾调解联动机制;形成了人民调解队伍与专业性行业性调委会、个人调解工作室、街道和社区调委会、警民联调室等调解主体工作联动,对于收集上来的矛盾问题,根据矛盾事项和类型进行分类分流联动解决。三是完善矛盾调解转介机制;坚持“调解优先”的原则,对能够进行调解的尽力通过调解解决,对专业性要求高,调解难度大的矛盾,向其他调解组织转介,对符合法律援助条件的,无偿提供法律援助,做到调援结合,避免矛盾纠纷激化。四是完善调解回访工作机制;通过回访及时掌握矛盾调解的效果和结果履行情况,保证调解结果得到有效落实。
澛港街道中央城社区“普法小剧场”宣传
白马街道浅湾社区人民调解服务宣传
调普结合减少矛盾源头。创新“调普结合”的调解新举措,改变单纯的矛盾调解模式,将调解与开展普法教育工作充分结合,通过开展“普法小剧场”等宣传活动,从法律角度对矛盾纠纷进行深入剖析,分清责任,明辨是非,让当事人明白自己享有的权益和承担的责任,让法律更加深入人心,让社区更加和谐友善。
南瑞街道李巷社区人民调解队伍调解居民物业矛盾
马塘街道洪桥社区人民调解队伍调解居民矛盾纠纷
多管齐下收获治理硕果。“不让小矛盾酿成大问题,社区里的纠纷、矛盾如果能处理好,就能缓和社会矛盾,一家一户和谐了,社会才能和谐稳定。”金域华府小区调解队队长孔雪萍说道。退休后,她每天都随身携带一个记录本,定时驻点金域华府小区东门,收集居民问题,化解居民矛盾。随手翻开记录本,“楼上住户从窗户抛烟头问题造成的安全隐患、从家中阳台向下泼水问题、楼上噪音问题造成的邻里矛盾……”。人民调解社会服务项目实施期间,已经孵化培育了像孔雪萍这样的调解员共50多人,累计调解涉及到邻里矛盾、物业矛盾、产权纠纷等各类矛盾50余件,开展各类普法宣传活动26场次。弋江区人民调解工作受到社区居民的高度认可,更好地发挥了人民调解在维护社会安全稳定中的重要作用,进一步加强了弋江区基层社会治理体系和治理能力现代建设。