严把“源头”关,降低行政运行成本。一是认真编制预算,坚持勤俭理财,量入为出,从紧从实编制预算。压缩一般性支出,严格控制和降低“三公经费”支出,保障民生。二是加强预算绩效目标管理,量化项目资金使用,规范各类预算支出,优化财政资金配置,把有限的资金使用在“刀刃”上。三是严控政府行政成本支出,规范机关编制人员职数和严进编外人员,杜绝新建楼堂馆所,合理安排办公经费支出,减少行政成本支出。
严把“支出”关,控制财政刚性支出。认真落实厉行节约各项规定,严控一般刚性支出,加强对用款计划执行情况的动态掌握,督促各项工作落实,提高财政资金使用效率。加强预算绩效编制,增强预算执行刚性,确保财政收支平衡。坚持加大投入,努力践行以人民为中心,做到保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,千方百计保障民生支出,重点关注教育工程、社保、文化事业、农民住房改善、特殊困难群体等。推进人居环境治理、村内道路建设、农村绿化美化、乡村田园宜居等,切实推进乡村振兴。
严把“审核”关,规范财务报账程序。加强财会监督,建立健全各项财务制度。严格执行会计各项制度,建立健全“资金管理类、内部控制类、岗位职责类、工作流程类”四大类乡镇财政制度,并出台了《黄墩镇政府机关财务管理办法》《黄墩镇工程类管理办法》等五项管理制度,强化对工作的指导性,实现“制度面前人人平等,遵守制度没有特权,执行制度没有例外”的工作要求。严把财务关口,规范财务支出。
严把“监管”关,确保资金落到实处。成立资金监管领导小组,分工明确,责任到人。进一步细化预算安排、资金分配、项目审批、财务支出、资产管理等各项制度,梳理和规范各项工作流程,形成操作易懂、程序规范、制约有效的办事机制。对补贴类加强公开公示、接受群众监督,对项目类加强事前事中事后监管,全程参与,确保资金安全、高效。积极发挥驻村干部就近监管,小微权力平台和惠农补贴资金查询二维码、监管平台等大数据监管,实现不留死角全方位、全过程资金监管,确保资金落到实处。
严把“问责”关,提升资金高效利用。 积极打造“阳光、廉洁、高效”财政。突出抓好内控制度建设,增强部门干部责任意识,改进工作作风,提高服务意识和工作效率。按照廉政建设相关要求,各单位落实好本部门工作职责,保证各项制度规范运行。对落实不到位的单位和个人,情况轻的进行批评教育、责令整改,纳入年终考评,情况重的,送交有关司法机关进行处理,确保资金高效使用。
夏效全