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全国多地出租车司机从业年龄延长至65周岁 安徽将提交立法机关研究

©原创 2023-10-12 15:22

大皖新闻讯  近日,浙江湖州实行的《湖州市客运出租汽车管理条例》中,将“湖州市申请办理客运出租汽车驾驶员从业资格证的年龄限制,从60周岁延长至不超过65周岁”,这一规定再度引发社会关注和热议。

大皖新闻记者了解到,此前全国多地已将出租车驾驶员从业资格年龄限制从60周岁延长至65周岁。而安徽省目前尚未放宽出租车司机从业年龄限制,相关部门表示后期在《安徽省道路运输管理条例》进行修订时,会将此提交立法机关研究。

多地区曾出台从业年龄放宽政策

我国《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》中明确,出租车驾驶员达到法定退休年龄的,由发证机关注销其从业资格证。因此,到了退休年龄后,不管出租车司机是否愿意继续工作,都只能结束职业生涯。

记者查阅相关报道发现,早在2016年,杭州就曾下发《关于试行有条件延长出租车驾驶员从业年龄的通知》,在杭州市区试行延长出租车司机的从业年龄。随后,多地陆续推出类似政策,广州、深圳、上海、成都、青岛、昆明、潍坊等城市均将出租车驾驶员从业资格年龄从60周岁延长至65周岁。

以深圳为例,根据2021年9月1日实施的《深圳经济特区出租汽车管理条例》,参考广州、杭州等地做法,将申请出租汽车驾驶员证的年龄条件由60岁放宽至65岁。同时,取消出租汽车驾驶员户籍和居住证的相关要求。

此外一些地区不再区分男女年龄上限,一律提高到 65 岁。2022年8月3日,《潍坊市出租汽车经营服务管理若干规定》公布实施,将出租汽车驾驶员从业年龄由原来的男不超过60周岁、女不超过55周岁,统一放宽至不超过65周岁,符合条件即可从事出租汽车驾驶。2022年12月1日,《成都市客运出租汽车管理条例》正式实施。该条例规定,将司机年龄放宽至65周岁,并将网约车纳入管辖。

多数市民和司机表示支持

对于出租车司机“延迟退休”,市民和出租车司机怎么看?记者进行了采访。市民张先生认为,只要身体健康,放宽年龄限制,可以给家庭带来更多收入,让生活更有保障;市民朱女士也表示,现在随着社会条件改善,很多60岁以上的人群身体依然健朗,延长从业资格年龄能让他们继续为社会发挥光和热,是件好事。

不少出租车司机更是对此表达了支持态度。一些司机称,“开出租车是他们全家的收入来源,60岁退休会影响家庭的收入和稳定,希望更多城市能出台放宽出租车从业年龄限制的政策。”还有的司机认为自己身体状况尚可,希望多开几年车,在增加收入的同时,也能在工作中获得成就感。

但也有部分市民认为,放宽出租车司机年龄限制有一定风险,比如老年人存在思维迟缓,反应力下降等问题,担心继续开出租车可能导致道路风险上升。还有人认为,对此,相关部门应加强管理,灵活确定退休年龄,让老年出租车司机驾驶更有安全保障。

对此,出租车企业是如何认为的呢?记者采访了合肥多家出租车企业,他们也有不同的看法。有企业表示,他们公司开出租车的驾驶员还是以中年人居多,延长出租车司机从业资格年龄仍在试点和探索中,宜逐步放开;还有企业则认为,“延长年龄能让他们继续就业增加收入,企业也要为他们提供保障,每年体检确保安全驾驶。”

安徽尚未放开 将提交立法机关研究

记者了解到,今年5月1日施行的新修订后的《合肥市出租汽车管理办法》并未放宽出租车司机年龄限制。根据现行的《合肥市出租汽车管理办法》第一章第二十六条,“申请从事出租汽车服务的驾驶员,应当符合下列条件:(三)年龄符合有关规定。”

对此,合肥市交通运输局出租汽车管理处工作人员告诉记者,目前合肥市出租车司机从业资格年龄仍然是不超过60周岁,这一规定是依据《安徽省道路运输管理条例》的,“如果省里面规定放宽年龄限制,我们也会随之调整。”

面对不少省市都将出租车司机从业资格年龄从60周岁延迟到65周岁,安徽是否也考虑将出租车从业资格年限延迟到65周岁?对此,安徽省交通运输厅公开回复网友留言称,按照《安徽省道路运输管理条例》第二十二条“从事出租汽车客运经营的驾驶员,应当符合下列条件:(一)取得相应的机动车驾驶证;(二)年龄不超过六十周岁”,目前该条款继续有效。后期立法机关对《安徽省道路运输管理条例》进行修订时,将会把相关建议提交立法机关研究。

专家:应给予劳动者更多弹性选择

安徽大学社会与政治学院副教授王云飞表示,一方面,我国逐渐步入老龄化社会,“延迟退休”、“充分发挥低龄老年人的作用”成为趋势;另一方面,人们的平均寿命和身体素质有了明显的提高,他们当中大多数人愿意老有所为,继续发挥余热。

“像出租车行业,不少超过60岁的驾驶员,驾驶经验丰富,健康状况良好,并且有非常强烈的工作意愿,是完全能够继续胜任工作的。”王云飞认为,多地延长出租车司机年龄上限,是在国家即将实行渐进式延迟退休的大背景下,为部分行业从业者延长工作年限创造条件,给予了劳动者更多的弹性选择空间。此举既顺应了人口老龄化的时代趋势,也有利于满足社会实际需求。

“一些年轻人嫌出租车工作辛苦,不愿意从事此项工作;而一些60岁左右面临退休的出租车司机,又渴望继续工作来养家糊口。”王云飞说,放宽年龄限制,也是顺应很多人需要就业的需求,为他们提供了继续就业的机会。

但王云飞同时表示,“延长出租车司机从业资格年龄”必须要建立在保障公共安全的基础上,需要更加关注他们的身体状况,进行定期体检,并出台更多细则,对他们加强人文关怀和权益保障。

大皖新闻记者  刘旸

编辑  张思平

大皖新闻讯  近日,浙江湖州实行的《湖州市客运出租汽车管理条例》中,将“湖州市申请办理客运出租汽车驾驶员从业资格证的年龄限制,从60周岁延长至不超过65周岁”,这一规定再度引发社会关注和热议。

大皖新闻记者了解到,此前全国多地已将出租车驾驶员从业资格年龄限制从60周岁延长至65周岁。而安徽省目前尚未放宽出租车司机从业年龄限制,相关部门表示后期在《安徽省道路运输管理条例》进行修订时,会将此提交立法机关研究。

多地区曾出台从业年龄放宽政策

我国《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》中明确,出租车驾驶员达到法定退休年龄的,由发证机关注销其从业资格证。因此,到了退休年龄后,不管出租车司机是否愿意继续工作,都只能结束职业生涯。

记者查阅相关报道发现,早在2016年,杭州就曾下发《关于试行有条件延长出租车驾驶员从业年龄的通知》,在杭州市区试行延长出租车司机的从业年龄。随后,多地陆续推出类似政策,广州、深圳、上海、成都、青岛、昆明、潍坊等城市均将出租车驾驶员从业资格年龄从60周岁延长至65周岁。

以深圳为例,根据2021年9月1日实施的《深圳经济特区出租汽车管理条例》,参考广州、杭州等地做法,将申请出租汽车驾驶员证的年龄条件由60岁放宽至65岁。同时,取消出租汽车驾驶员户籍和居住证的相关要求。

此外一些地区不再区分男女年龄上限,一律提高到 65 岁。2022年8月3日,《潍坊市出租汽车经营服务管理若干规定》公布实施,将出租汽车驾驶员从业年龄由原来的男不超过60周岁、女不超过55周岁,统一放宽至不超过65周岁,符合条件即可从事出租汽车驾驶。2022年12月1日,《成都市客运出租汽车管理条例》正式实施。该条例规定,将司机年龄放宽至65周岁,并将网约车纳入管辖。

多数市民和司机表示支持

对于出租车司机“延迟退休”,市民和出租车司机怎么看?记者进行了采访。市民张先生认为,只要身体健康,放宽年龄限制,可以给家庭带来更多收入,让生活更有保障;市民朱女士也表示,现在随着社会条件改善,很多60岁以上的人群身体依然健朗,延长从业资格年龄能让他们继续为社会发挥光和热,是件好事。

不少出租车司机更是对此表达了支持态度。一些司机称,“开出租车是他们全家的收入来源,60岁退休会影响家庭的收入和稳定,希望更多城市能出台放宽出租车从业年龄限制的政策。”还有的司机认为自己身体状况尚可,希望多开几年车,在增加收入的同时,也能在工作中获得成就感。

但也有部分市民认为,放宽出租车司机年龄限制有一定风险,比如老年人存在思维迟缓,反应力下降等问题,担心继续开出租车可能导致道路风险上升。还有人认为,对此,相关部门应加强管理,灵活确定退休年龄,让老年出租车司机驾驶更有安全保障。

对此,出租车企业是如何认为的呢?记者采访了合肥多家出租车企业,他们也有不同的看法。有企业表示,他们公司开出租车的驾驶员还是以中年人居多,延长出租车司机从业资格年龄仍在试点和探索中,宜逐步放开;还有企业则认为,“延长年龄能让他们继续就业增加收入,企业也要为他们提供保障,每年体检确保安全驾驶。”

安徽尚未放开 将提交立法机关研究

记者了解到,今年5月1日施行的新修订后的《合肥市出租汽车管理办法》并未放宽出租车司机年龄限制。根据现行的《合肥市出租汽车管理办法》第一章第二十六条,“申请从事出租汽车服务的驾驶员,应当符合下列条件:(三)年龄符合有关规定。”

对此,合肥市交通运输局出租汽车管理处工作人员告诉记者,目前合肥市出租车司机从业资格年龄仍然是不超过60周岁,这一规定是依据《安徽省道路运输管理条例》的,“如果省里面规定放宽年龄限制,我们也会随之调整。”

面对不少省市都将出租车司机从业资格年龄从60周岁延迟到65周岁,安徽是否也考虑将出租车从业资格年限延迟到65周岁?对此,安徽省交通运输厅公开回复网友留言称,按照《安徽省道路运输管理条例》第二十二条“从事出租汽车客运经营的驾驶员,应当符合下列条件:(一)取得相应的机动车驾驶证;(二)年龄不超过六十周岁”,目前该条款继续有效。后期立法机关对《安徽省道路运输管理条例》进行修订时,将会把相关建议提交立法机关研究。

专家:应给予劳动者更多弹性选择

安徽大学社会与政治学院副教授王云飞表示,一方面,我国逐渐步入老龄化社会,“延迟退休”、“充分发挥低龄老年人的作用”成为趋势;另一方面,人们的平均寿命和身体素质有了明显的提高,他们当中大多数人愿意老有所为,继续发挥余热。

“像出租车行业,不少超过60岁的驾驶员,驾驶经验丰富,健康状况良好,并且有非常强烈的工作意愿,是完全能够继续胜任工作的。”王云飞认为,多地延长出租车司机年龄上限,是在国家即将实行渐进式延迟退休的大背景下,为部分行业从业者延长工作年限创造条件,给予了劳动者更多的弹性选择空间。此举既顺应了人口老龄化的时代趋势,也有利于满足社会实际需求。

“一些年轻人嫌出租车工作辛苦,不愿意从事此项工作;而一些60岁左右面临退休的出租车司机,又渴望继续工作来养家糊口。”王云飞说,放宽年龄限制,也是顺应很多人需要就业的需求,为他们提供了继续就业的机会。

但王云飞同时表示,“延长出租车司机从业资格年龄”必须要建立在保障公共安全的基础上,需要更加关注他们的身体状况,进行定期体检,并出台更多细则,对他们加强人文关怀和权益保障。

大皖新闻记者  刘旸

编辑  张思平

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