大皖新闻讯  "隆兴桥上走一走，什么烦恼都没有""隆兴桥上拢人心，化解纠纷一身轻"……在旌德县孙村镇玉屏村的村民中间流传着这样的顺口溜。

顺口溜里说的"隆兴桥"是村里的一座古桥，修建于清康熙年间，距今已有三百多年历史，位于玉屏村中心村的核心位置。如今，桥上的连廊人气颇旺，成了村民休闲聚会的自发场所。为创新基层社会治理方式，村里也顺理成章地把"十全十美"百姓说事点设在了这里。在这座桥上，承包田之间排水沟怎么修、各家门前杂物何时清理、邻里矛盾纠纷等问题，均通过"说"的方式得到了解决。

追溯文化之源，提炼"和"品牌

宣城市绩溪县是徽文化的发源地，被誉为和谐之源，在龙川胡氏宗祠内，一组"四荷图"特别引人注目，四幅木雕都包含荷叶、荷花，每一幅木雕里面又分别刻有螃蟹、鸳鸯、大虾、对蛙等，当地人都知道这些寓意依次为"和谐""和美""和顺""和鸣"。"和"文化沉淀在他们的生活中。

宣城市司法局经过调研，提炼出了"握手言和"调解模式，先后出台《在全市推行"握手言和"调解模式 深化社会治理创新的实施意见》等系列文件，同时结合绩溪龙川胡氏宗祠"四荷（和）图"、"百瓶（平）图"所蕴含的"家和外顺 百世平安"之意，提炼出"1234"调解文化：即一个"和"品牌——"握手言和"品牌。二种"和"内涵——家和外顺、国泰民安。三项"和"工作——和颜悦色，使其想"和"；心平气和，使其愿"和"；握手言和，使其真"和"。四个"和"目标——社会和谐、家庭和美、人人和顺、万物和鸣。同时，鼓励各地因地制宜培育发展"一县一品"，建设宣城独有的"头雁领航 雁阵齐飞"的调解品牌矩阵。

汲取时代力量，践行"和"理念

"刘老师，你今天怎么有空来了呀，你放心哦，我们兄弟两个人已经和好了，不吵了。""没事，我就过来看看，你们兄弟欢喜，我就开心了。"

对话中的刘老师是宣州区狸桥镇的人民调解员刘道林，在数年的调解实践中，他总结提炼出"握手言和"调解法，通过柔性说理，理性说法相结合方式，妥善化解矛盾纠纷。

此外，旌德县结合朱旺"井水不犯河水 "的典故炼出"各守其分、分清是非、互谅互让、共治共享"的"两水"调解法；广德市作为北宋名臣范仲俺仕途的第一站，结合"先天下之忧而忧，后天下之乐而乐"的家国情怀，总结提炼出"先忧后乐"调解法；宁国市以"共同包容、相互理解、相互帮助"为原则，总结提炼出"敦亲睦邻"调解法……，成为维"和"的神经末梢。

为推动"和"理念与社会治理体系建设深度融合，宣城市配齐配强"一村一法律顾问""一村一警"，优选聘用941名专职人民调解员，构建起市县乡村四级调解网络。指导各地根据矛盾纠纷的不同特点开展调解，以"和衷共济"凝共识，以"和谐社区"强基础，以"和美家庭"传美德，以"和睦邻里"促融洽，以"和气生财"塑诚信，以"和乐共事"聚民心。

绽放调解之花，创新"和"阵地

"和谐两字记心间，筑牢法治这根弦，提升治理现代化，化解矛盾基层办。总结枫桥好经验，学法懂法人争先，人人都把法律讲，国家太平民族安……"人未到声先闻，郎溪县建平镇"鼓为媒"调解驿站传来铿锵有力的鼓声、悠扬婉转的唱腔，只见皖南大鼓非遗传承人李修顺一手敲着大鼓，一手打着快板，正在表演自编自创的大鼓书《学习宣传二十大》，引来了不少老百姓的围观。

"通过皖南大鼓的形式解读依法治国理念，非常新颖，也很容易接受，而且更加有代入感。"周围时而响起热烈的掌声，村民们不仅学习了政策法规，还愉悦了身心，为"礼让三分 握手言和"打下了思想基础。

"老百姓不仅可以到这里听书，也可以到这里化解矛盾纠纷，旁边就是‘评理说事点’，有什么矛盾纠纷，在这里有调解员来化解。" 建平镇司法所所长黄建平介绍。

"鼓为媒"调解驿站只是宣城市创新"和"阵地的一个缩影。近年来，宣城市司法局支持各地立足"小创意、微改造、精提升"发展思路，将传统文化、法治文化融入"一县一所（司法所）一点（百姓评理说事点）一室（村居调解工作室）"三微建设中。把文房四宝、皮影戏、皖南大鼓、跳五猖、活字印刷、伏岭竹编等非遗物质文化遗产融入到阵地建设中，让群众走进调解室，就能感受到"和"文化理念的熏陶，静心明智。

目前，宣城市已建成行业性专业性人民调解组织61个，乡镇（街道）人民调解委员会97个，百姓评理说事点595个，村（居）人民调解委员会860个。2022年，宣城全市法院受理案件63668件，较上一年度下降了6%，全市排查受理矛盾纠纷22386件，较上一年度上升了7.9%,，调解成功率98.85%，较上年度提升0.55%，全市法院受理案件数有效下降，人民调解数量逐年上升。通过立足"和"文化，优化"和"文章，预防在先、发现在早、处置在小，人民调解成为宣城化解社会矛盾纠纷的最佳选择之一。

大皖新闻记者 汪艳 通讯员 徐永杰 翟永俊 

编辑 王翠