大皖新闻讯 全国人大代表、阜阳市政府副秘书长杨善竑是一名“老代表”。在担任十三届全国人大代表期间，她连续多年关注学生营养改善计划，提交的相关建议得到了教育部重点督办，推动了农村中小学学生营养餐的进一步改善。从教育战线到政府部门，杨善竑履职尽责的初心从来没有改变过。今年两会上，她拟向大会提交《发挥“大喇叭”在乡村振兴中的作用》《进一步加强乡村医疗卫生机构医疗废物处置》等建议。

将乡村“大喇叭”安装播放全覆盖

中央一号文件提出以文化赋能乡村振兴，软硬件配套缺一不可，明确强调要加强农村精神文明建设。“营造和谐向上的乡村文化氛围，满足农民健康的精神文化和娱乐生活需求，提高乡村农民素质十分重要。”杨善竑建议，将乡村“大喇叭”安装播放做到全覆盖。

“尤其是对于偏僻落后的农村地区，要畅通他们的信息渠道。同时，提供更多的农业科技指导，活跃他们的生活氛围。”杨善竑建议，建立专门的镇村广播站，每天播出国内国际时事要闻，让村民及时了解国内外形势和党中央的重大决定等。

同时，要丰富广播的功能，针对留守儿童如何“防溺水”，如何应对一些自然灾害、突发事件等，通过“大喇叭”播放，能够宣传指导到每一位村民，有利于村民支持配合镇、村的工作。

“我希望广播能够成为村民掌握科技致富技能的培训工具。请县、镇两级文化管理部门精心编排农村科技知识节目，如播放选种、种植养殖方法及病虫害预防等知识。”杨善竑建议，乡村“大喇叭”可以播一些农产品加工及电商销售方法、农村新能源生产及推广应用等，让新时代农民能接受到科技致富的指导和培训。

针对当前“空心村”和“老少妇”留守现象，早、中、晚的“大喇叭”可以给偏远寂静的乡村营造人气和生活氛围。安排村民喜欢的经典小说电影联播、戏曲音乐、广场舞曲等节目，可以使乡村文化广场和大舞台等设施设备发挥应有的作用，还可以增进村民之间的交流沟通。

杨善竑说，乡村振兴要重视乡村的精神文化建设，让“大喇叭”成为提高村民政治文化素养和生活品质的助推器。

加强乡村医疗卫生机构医废处置

近年来，医疗废物处置成为百姓关注的焦点。医疗废物含有大量细菌、病毒、寄生虫卵以及化学试剂等有害物质，如不加以妥善处置，不仅会带来环境污染问题，也会造成疾病潜在传播。对此，国家及相关部委在2003年颁布实施的《医疗废物管理条例》基础上，出台了《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南（试行）》《医疗废物集中焚烧处置工程技术规范》等，进一步明确了医废处置的流程、标准、责任。

“由于资金成本压力大、社会监管意识弱等原因，一些地方，特别是基层地区，突出存在着医废分类收集未落实、暂存和回收渠道不完善、医护人员责任意识不强等问题。”杨善竑直言，医废处置管理难点在基层、重点在基层。为此，她建议国家有关部门、各地政府进一步加强乡村医疗卫生机构医疗废物处置。

杨善竑建议，人力资源社会保障等部门将医废处置知识纳入医疗卫生机构从业人员资格考试内容。卫生健康部门经常性开展对本系统工作人员及相关第三方服务人员医废知识培训，并建立年度考核制度，持续提高医废规范管理的意识和处置能力。

同时，生态环境、卫生健康等部门要督促各乡镇建立覆盖所有乡村医疗卫生机构的医废“收集-暂存-处置”标准流程，探索建立“点对点”集中处置模式，即由乡镇卫生院负责收集片区内村卫生室、个体诊所等小型医疗卫生机构的医废送至暂存点，由暂存点统一交医疗废物处置机构进行处置。压实医疗卫生机构法人第一责任人职责，督促设置专门的岗位人员承担医疗废物的管理工作并履行相应的职责。

在强化资金保障方面，杨善竑希望中央财政给予区域医疗中心城市医废收集转运处置适当的经费补助，支持新建、改扩建医废处置项目。支持各地探索建立财政、医疗保险、基层医疗机构和患者合理分担医疗废物处置费用的机制，科学制定和定期动态调整医疗废物处置收费标准。

大皖新闻记者 叶晓