新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 近年来,随着森林生态环境的改善和野生动物资源保护管理工作及社会保护意识的加强,野猪种群数量急剧增长(黄山市有约25000头),损害农林作物事件时有发生,已严重危害到农林业生产和人畜安全。为科学调控野猪种群数量,防范和减轻野猪对农林业生产和人畜安全的危害,切实维护群众生命财产安全和正常生产生活秩序,日前,黄山市官方根据国家林草局相关要求,结合黄山市实际情况,出台了《加强野猪危害防控工作方案》(下称方案),要求各区县等组织开展野猪危害防控,通过适时适地适量猎捕野猪,调控野猪种群数量,减少野猪危害,对野猪造成人身伤害和经济损失的依法依规进行补偿。
方案要求加强野猪种群监测和预警宣传,及时掌握野猪种群繁殖、活动及危害情况,为上级提供决策依据。对野猪危害严重区域要设置警示牌,提醒群众避险。因地制宜开展野猪种群调控,划定野猪狩猎区,狩猎区由区县林业行政主管部门根据实际需要划定,狩猎期为每年10月1日至翌年1月31日,其他时间为禁猎期。区县林业行政主管部门要根据野猪资源量提出狩猎区域年度限额猎捕量,逐级报批,并根据批准的猎捕量核发狩猎证,组织猎捕。年度限额猎捕量不得突破。狩猎人员必须持证狩猎,猎捕方案应明确狩猎队人员组成、人身意外伤害保险、狩猎队管理、狩猎安全、猎获物的收取与处置,以及狩猎人员的劳务补偿等事项。未成立狩猎队或无狩猎人员的乡镇,可以根据需要借用本区县内具有狩猎资质的人员成立临时或相对固定的狩猎队。在禁猎区域或禁猎期内,由于野猪数量增加,对农作物和人畜造成危害不得不猎捕的,所在乡镇政府可制定临时猎捕野猪工作方案,报县级林业行政主管部门批准,并由县级林业行政主管部门组织有关单位进行限时、限量猎捕。
每次狩猎活动不得少于2人,由狩猎队队长负责向当地乡镇政府报告具体狩猎参加人员、出猎及回归时间、活动区域以及猎获物等情况。区县林业行政主管部门要加强指导和协调服务,公安机关要做好枪支弹药管理,加强安全教育,有效保障狩猎活动安全。落实禁食野生动物有关规定,猎获野猪必须采取无害化处理等处置措施,不得出售、食用。
依法实施野猪危害补偿。乡镇政府应当自接到补偿申请之日起5日内,对野猪造成的人身伤害或者财产损失情况进行调查,提出初步处理意见,并将补偿申请相关材料和初步处理意见一并报区县林业行政主管部门。区县林业行政主管部门应当自收到补偿申请相关材料和初步处理意见之日起10日内,根据具体情况组织本级财政、民政、农业农村、卫生健康、公安等有关行政主管部门进行核实确认,提出补偿或者不予补偿的意见。公示期满,没有异议或者异议不成立,对应当补偿的由区县林业行政主管部门作出补偿决定,同级财政行政主管部门根据补偿决定及时向申请人一次性发放补偿费。对于不能及时发放补偿费、申请人生活确有困难的,可以预支部分补偿费,年终按照补偿决定的全部金额结清。补偿范围、补偿标准、补偿程序等依据《安徽省陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿办法》执行。
对野猪造成人身伤害或者财产损失的,各地要依法依规予以补偿,有条件的地方可以推动保险机构开展野生动物致害赔偿保险业务。要做好狩猎人员的劳务补偿工作,不得出售野猪获取收入支付狩猎人员劳务工资,切实提高狩猎工作的积极性和有效性。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者吴永泉
编辑 张大为