2024年7月安徽省合肥市庐阳区成功入选全国服务类社会救助试点地区。双岗街道积极响应合肥市庐阳区人民政府办公室印发的《庐阳区服务类社会救助工作试点方案》，以庐阳区“365”工作法和“14580（谐音：有事我帮您）”社会救助服务机制为基础，结合辖区实际，围绕“一老一小一残一困”，创新“1341（谐音：益善事易）”社会救助服务机制，形成持续关注、动态评估、精准匹配、连续服务、广泛影响的服务类社会救助格局。

“1”：依托“四善一体”慈善示范点，夯实1个救助服务阵地建设。双岗街道依托“四善一体”慈善示范点，创新“12345”慈善模式，搭建起综合性慈善服务平台，围绕“一老一小一残一困”群体，构建服务对象数据库，实施需求精准匹配策略，为特殊群体量身定制服务，筑基“善行”阵地。

“3”：探索建立片组邻“三长制”。双岗街道通过织密“微网格”，探索建立片组邻“三长制”，选取万小店社区万花园小区、窦小桥社区建馨园小区作为试点，以小区为单位构建服务网络，片长由分片包干的社区网格员担任；组长由小区楼栋长担任；临近居住的5—15户为1邻，小邻长侧重于党员、志愿者等群众熟、关系近、情况清的力量，依据“就近、就便、就熟”原则，结合多元选拔机制，组建起一支贴近群众、高效响应的服务队伍。制定《双岗街道“片、组、邻”“三长制”工作职责》，设计“三长制”楼栋公示牌，建立三级微信群，通过“微心愿”、“微力量”实现群众“大幸福”。

“4”：梳理救助政策、群众需求、社会资源、帮扶措施4类救助清单。双岗街道各社区根据现行法律法规相关政策，梳理出辖区八类重点服务对象相关救助政策，制定出《社区八类特殊群体救助政策清单》。以辖区八类重点服务对象为底册，组织合肥市庐阳区社彩社会工作服务中心社工、网格员、楼栋长、志愿者等队伍开展“敲门问需”工作，根据需求摸排情况，将需求分为“紧急、重要、一般”三个等级，填写《社区八类特殊群体需求清单》。此外，双岗街道各社区整合现有人、财、物资源，并根据需求摸排结果链接资源，形成《社区八类特殊群体救助资源清单》。根据服务对象需求的可实现性，将服务对象的需求分为可实现的需求和暂时无法实现的需求。最后，根据清单内可实现的需求制定《社区八类特殊群体需求帮扶清单》。

“1”：持续助力1个“善行双岗，让爱飞翔”社会救助品牌建设。结合多项清单，采取“14888（谐音：有事帮帮帮、八助、八乐、八感）”帮扶救助模式，即依托“善行双岗，让爱飞翔”1个社会救助品牌，聚焦“一老一小一残一困”4类特殊群体，整合“八助”助力“政策、家庭、温情、生活、健康、文体、安全、帮扶”8项服务需求，精准对接“八乐”实施“乐帮、乐学、乐业、乐志、乐居、乐医、乐娱、乐梦”8大服务板块，设置多类特色帮扶项目，提升帮扶对象的“八感”，即“信任感、能量感、希望感、便利感、活力感、参与感、安全感、归属感”8项帮扶成效。

通过建机制创品牌，庐阳区双岗街道服务类社会救助取得显著成效：

2025年1月2日当天上午10时左右，小邻长阚女士在窦小桥社区建馨园小区例行巡查时发现，4栋三楼层内冒出大量黑烟。她立即意识到可能发生了火情，于是迅速采取行动，首先拨打119报警电话，并通知物业和社区工作人员前来协助。在等待消防人员到场的过程中，她利用自己的安全知识和应急技能，迅速找到楼道内的灭火器，尝试扑灭初期火源。待消防人员赶到现场，迅速展开灭火行动，火势很快被完全扑灭。经初步调查，起火原因是居民家锅里炖东西忘记了引起的火灾。小邻长阚女士的及时发现和有效干预不仅有效控制了火势，还确保了居民的安全。她的英勇行为得到了居民的一致赞扬。

小阳（化名），今年7岁，因身体疾病，导致与人沟通障碍。工作人员了解到这一情况后，在挣得小阳母亲同意的情况下，积极链接安徽省医学专科高等学校专业医疗志愿者，运用“鱼疗”法，为小阳开展心理辅导服务。得知小阳希望在六一儿童节收到一个玩具枪后，工作人员通过开展微心愿认领活动，为小阳募捐到了心爱的玩具，实现愿望的小阳，脸上露出了开心的笑容。

居住在双岗街道小桥湾社区的董奶奶是一位高龄独居老人，患有高血压。在得知董奶奶刚动完手术有上门义诊的需求后，工作人员立马联系卫生服务站的刘站长，安排医生与志愿者一起，来到老人家中，为她术后换药、测量血压、并有针对性地为老人提供合理饮食与适当运动的建议，长期监测老人的身体健康状况，做到“未病先防、既病防变、愈后防范”。

此外，住同一社区的马爷爷患有重度肢体残疾，生活无法自理，希望日常生活上获得上门理发、洗澡、协助到户外晒太阳等方面的帮助。工作人员根据老人的实际需求，组织志愿者团队，定期为老人开展上门理发、助浴、户外晒太阳等服务。截至目前，已开展救助服务活动160余场，服务4800余人次。

下一步，双岗街道将继续深化服务类社会救助试点工作，进一步完善“1341（谐音：益善事易）”社会救助服务机制。持续推进“14888（谐音：有事帮帮帮，八助八乐八感）”品牌服务。提高居民对社会救助政策的知晓率和参与度，共同营造关爱特殊群体的良好社会氛围。