为进一步深化“放管服”改革，持续探索工程建设项目审批制度改革路径，提高审批效率，优化营商环境，激发市场活力，埇桥区住建局创新招，推行“四个先一步”项目全周期服务模式，提升项目审批质效，为项目落地提速。

聚焦社会发展重点，打通服务机制。埇桥区住建局“四个先一步”模式通过“模拟审批”“分阶段施工许可”“分期竣工联合验收”“模拟验收”四项工作举措“先一步”，切实解决影响工程建设项目审批的堵点、痛点、难点，实现项目推进“快一步”。该局通过建立工程项目全周期服务工作机制，由住建、规划等相关部门联合靠前服务，打通项目设计、施工、验收链条，推动审批流程再造，形成可复制推广的审批模式及实施路径，为全面推进工程建设项目早开工、早建设、早验收、早投产，促进工程建设领域高质量发展发挥示范引领作用。

聚焦营商环境优化，强化实践运用。今年5月，安徽金衡电力工程有限公司智能充电桩、配电柜生产项目在容缺个别要件情况下进入审核程序，优先线下办理“预审批”手续。之后该地块项目通过“分阶段施工许可”拿到了“正负零以下阶段”分阶段许可证，实现了项目“早建设”。该项目已于今年9月办理了正式的施工许可证。

聚焦审批效能提升，加大应用力度。经过一系列模拟审批的试点实施，验证了“四个先一步”项目全周期服务模式的科学高效。这些审批改革制度的实施，不仅精简流程、缩短办理时限，也形成了科学便捷高效的审批体系。“模拟审批”“分阶段施工许可”让开工更顺畅，“分期竣工联合验收”“模拟验收”让投用更便捷。服务靠前实现路径最简、环节最少、时间最短，更好更快地推动项目落地开工、竣工投产。

埇桥区住建局将进一步加大“四个先一步”模式的应用力度，在合法合规的前提下，持续优化审批机制，创新服务模式，压缩审批时限，为项目建设再提速、服务质量再提升奠定坚实基础。

邱守千