据合肥在线消息   “考上自己理想的大学，已经很开心了，叔叔阿姨今天还特意给我发了个‘红包’，开心值翻倍。”8月13日，在巢湖市亚父街道岗岭社区豪盛百合丽城小区，今年考上电子科技大学的方鑫城领到小区业委会发放的慰问红包后笑着说道。当天上午，小区业主委员会办公室热闹非凡，今年小区有7名业主子女考上了大学，业委会拿出结余资金，给每位准大学生发放了慰问红包，并嘱托他们开学后仍要认真学习、早日成才。当现场照片发到业主群后，群里瞬间“炸开了锅”，“我们小区真不错，人情味十足”“确实搞得好，业委会太棒了 ！”……业主们纷纷点赞业委会的做法。这一暖心的举措再一次让业主们感受到了自治管理带来的实实在在的福利。

豪盛百合丽城小区出入口

豪盛百合丽城小区位于巢湖市裕溪路与岗岭南路交汇处，建成于2013年，建筑面积约5.5万平方米，现有22栋楼454户约1600名常住居民。就在数年前，该小区还因管理混乱而受到社会关注；2019年，业主们联合起来成立了业主委员会，成立当天就“炒掉”了原来的物业公司，并走出了一条“党建引领、业委主管、党员带头、业主参与”的业主自治管理模式，成为巢湖市首个实现业主自治自管的商品房小区。如今，小区内秩序井然、安全卫生、邻里和睦、设施完备，居民幸福“满格”。那么，一个如此体量的小区，是靠什么实现业主自治的？从物业公司刚撤离时的艰难窘困，到一步步发展成“自治小区”的幸福样本，这背后又有着什么样的故事？

炒掉“不作为”物业后全面自治自管

走进豪盛百合丽城小区，映入眼帘的就是漂亮的大门以及干净整洁的路面环境。“你看现在我们小区环境很好吧！过去可不是这个样子的。”年过七旬的小区业主苏远柱一听说记者是来了解小区实行自治前的情况时，话匣子一下子就打开了。

苏远柱是入住豪盛百合丽城小区的首批业主之一，由于原物业公司管理不到位，小区存在着卫生环境差、车辆停放无序、居民矛盾多发等问题，这让他对原物业公司印象很差。“他们就是光收钱不干事。绿化带里的草都长好高了，也没人管。哪里出了故障，报修后好久都没人来修。”苏远柱告诉记者，久而久之，包括他在内的许多业主对此怨声载道，有的甚至不愿付物业费了。

2019年，在岗岭社区党委的组织下，豪盛百合丽城小区尝试居民自治、建立小区业主委员会，通过社区党组织提名、居民推荐等方式，将一批公德心强、乐于奉献的党员业主推到小区治理的前沿。社区“两委”成员通过法定程序兼任小区业主委员会成员，居委会和业委会共同发力进一步凝聚小区治理工作合力。

袁泽传是豪盛百合丽城小区的业主，从小区业委会成立之际，他就全程参与了业主自治的全过程，现在担任小区业委会主任。“业委会核心成员目前除了一个是专职，其余人包括我在内都是兼职。”袁泽传告诉记者，“兼职人员基本不拿一分钱工资，大家当初愿意加入进来，都是基于一种公益、奉献的心态，也正是大家有着团结一心、共同为小区、为业主服务的一致目标，我们才能将自家小区管理成如今这番景象”。

袁泽传告诉记者，小区业委会成立当天，他们就炒掉了原先的物业公司。物业公司撤走后，小区环境的运营、维护不能断啊。由于刚接管，大家都有些手忙脚乱。为解决燃眉之急，5名业委会成员自筹资金2.5万元作为小区管理的启动资金，维持小区的正常运转。“比如小区治安巡逻、给业主登记车牌、车位之类的事，一开始我们都自己干，能省则省啊。总不能刚成立业委会、啥事还没做呢，就跟业主们要钱啊。”袁泽传在采访中还给记者说了一件小事，小区业委会执行秘书张士荣为了能更好地为居民服务，并尽可能地开源节流，还报考了保安证。“当时要是没条件请保安，他恐怕要亲自上岗了。”虽然这只是一句玩笑话，但也能从中看出，小区业委会成立初期，大家出钱出力、满怀热情，充满对小区管理好转的期待。

“自治”5年来小区物业费一次未涨

多层住宅楼物业费0.45元/月/平方米，高层住宅楼物业费0.75元/月/平方米，物业管理费竟跟10多年前刚入住小区时一样……实行5年自治自管以来，豪盛百合丽城小区不仅没有上调一分钱物业费，每年还有资金结余。所得资金全部用于小区各方面设施的翻新维护和公益活动上。

当日拿到红包的准大学生与业委会成员、社区干部合影

小区凉亭中原先没有石凳，业主反映，在此乘凉没得坐后，张士荣自购材料、自己制作了石凳。

“咱们这个小区没得说，收费低、服务好、性价比那叫一个高！”家住豪盛百合丽城小区5号楼1单元202的业主徐军说到小区高质量的管理和地板价的物业费，那是深有体会。“我常年在外工作，在家待的时间少，妈妈、老婆和女儿三个女的在家，有时候家里灯泡坏了、水管漏了，我在外从不担心，因为张主任肯定是一个电话打了就会去……”徐军说的张主任就是张士荣，他是小区业委会唯一一位专职人员，目前负责小区的物业管理工作。业主们所有的大事小情只要在发布到业主群里，张士荣总是第一个响应。“其实家里的小修小补，不应该麻烦张主任，但是张主任就像是朋友来帮忙一样，我们也为有这样负责任的业委会感到高兴”。在业委会办公室里，记者也看到了一个蓝色的袋子里装着灯泡、螺丝刀等许多维修工具和材料，“楼道灯或者哪个单元门坏了，我们都自己修，实在修不好，再请人。小区绿化带的杂草长高了，我们也是自己背着除草机去清除。”张士荣说道，另一位业委会委员赵邦志是一位教师，他常年利用周末时间为小区业委会做财务管理和小区出入车辆的动态统计。“凡是我们能干的就自己干，省下来的费用我们可以用到更需要的地方”。

“你付出了，做的事大家都看在眼里，他们自然会改变。”业委会成员不拿报酬，也不开销一分钱费用，纯粹发自内心为居民服务，这让广大业主很是信服。与原物业公司物业费收缴难形成巨大反差的是，自治后小区物业费不仅一分钱不涨，收缴率也大幅提高。2021年以来，小区连续四年物业费收缴率均高达96%。

小区“自治”下的“阳光生活”

“要想把‘小区自治’这条路走下去，就必须做到公开、公正、透明。”袁泽传告诉记者，自治与物业管理最大的区别在其公益性。“要是不赚钱，物业肯定会放弃这个小区”。但业主自治，收取的所有费用都是“取之于民、用之于民”。在社区党委的指导下，豪盛百合丽城小区业委会制定了一系列规章制度，小区内所有日常事务都要经由业委会全体委员表决通过后才能执行。其中，业主们最关心的财务情况每半年都会公布一次并张贴在楼道口的公告栏上。通过公示的明细表，业主们可以清晰地看到，小区业委会收取的每一笔收入又明明白白花在了小区。

今年上半年小区收支账目明细已公示

张士荣给记者算了一笔账。据他介绍，小区每年收益包括物业管理费、车位费和其他收益等，总计约37万元，支出部分则包括保安、保洁等人员工资以及小区各类维修费用等。“在这几年的自治中，除去所有支出，我们每年都有几万元的结余。小区业主的公共维修资金也一次没有动用过。”张士荣说，小区聘请的保安、保洁人员多为小区业主，解决了一部分业主的生计。此外，小区每年在六一儿童节以及暑期业主子女考取大学这个节点，都会从结余资金中拿出部分款项，用于购置礼物或发放助学金。

通过民主决策和透明管理，小区在短短几年间取得了显著的变化。“业委会的组成人员本身也是业主，大家身份平等、利益相通，会站在同一角度考虑问题、解决问题。这种管理模式不仅提高了业主们的参与感和归属感，也让他们更加珍惜和关注小区的环境和设施。”袁泽传说道。

“在城市基层治理中，小区业委会是重要的参与力量，豪盛百合丽城小区就是在党建引领下居民自治的一个典型。”岗岭社区副书记尹大兰在接受采访时表示，“从成立小区业委会以来，豪盛百合丽城小区的自治模式，为小区治理探索出一套各方认可和接受的治理新模式，不仅改善了小区治理状况、保障了公共管理有序运行，也让业主们共享到了治理红利，业主们居住的安全感和满意度都有了大幅度的提升”。今后，岗岭社区将继续在党建引领破解小区治理难题上探索和发力，努力提升小区生活品质，让广大居民参与进来，共建共享美好家园。

合肥通客户端-合报全媒体记者 周晓梅