合肥经开区围绕推动经济高质量发展目标和任务，聚焦制约企业发展和市场主体反映强烈的突出问题，不断完善市场准入机制，强化制度落实和交易过程见证，持续优化营商环境，切实保障市场主体平等参与公共资源交易活动，打造公平竞争市场环境。

落实制度规则。压实招标人主体责任，要求招标人通过咨询、论证、问卷调查等方式开展需求调查；落实公平竞争审查规则，按照一标一审要求，重点审查是否存在设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人等12项内容，审查结果作为附件随同招标文件一并上传至公共资源交易系统登记，并纳入项目采购档案进行管理；招标人及招标代理机构依据招标人负面行为清单和招标投标实施导则编制招标文件，确保文件编制合法合规、科学合理、符合需求。

加强过程见证。标中全程规范化见证交易活动，通过人工见证、系统记录、录音录像等形式对招标文件和交易活动开展全过程见证，并在一个工作日内反馈见证意见，对见证过程中发现不合规行为，及时提醒制止，将见证中发现的异常情况及时上报监管部门；每周两次对合同签订公开及履约反馈等环节进行预警和督办。上半年全量见证交易文件156个，提出见证意见250余条。

标后联合监管。常态化开展“双随机一公开”检查工作，交易中心每周对发出的交易文件和交易公告开展全量检查，对发现的问题及时提出意见，督促整改到位；按季度开展交易文件、项目合同和代理机构监督检查，通报检查结果；按照不少于40%比率随机抽取交易项目，开展标后履约监督检查4次，形成标后履约监督巡查通报4份，并在区政府平台网站进行公开通报；区公共资源交易监督小组开展中标（履约）约谈5次。

（蔡青松、张洋）