为充分发挥村集体和到户资产收益，明晰项目资产归属，构建长效稳定的联农带农机制，增加到村到户收益，助力乡村振兴。近期，淮南市高皇镇根据上级资产管理办法的有关规定，对全镇2023年批复实施的到村到户项目进行了确权。确保帮扶项目资产在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。

摸清资产底数，完善确权登记。结合现有资产登记台账和2023年项目资金投入情况，召开镇领导班子会议研究，对2023年所有实施项目进行研究确权。其中，公益性资产项目3个，资金总额103.57万元，产权归所在村村集体所有；经营性资产3个，资金总额602.34万元，项目产权全部归所在村村集体所有；到户帮扶项目1个，资金总额20.95万元，产权归农户所有。

制定管护细则，建立管护制度。根据项目实际情况，制定管护细则，建立管护制度，落实管护责任，确保项目资产正常使用，长期发挥效益。对村组道路、小型水利设施等公益类资产，由村委会落实具体管护责任人，通过设置公益性岗位等形式，落实具体管护责任人。对经营性资产，通过加强运营管理，完善运营方案，确定运营主体、经营方式和期限，明确运营各方权利义务，做好风险防控。

建立管护队伍，加强日常管理。严格按照资产“村级负责、镇级监管、群众监督”原则，压紧压实各级责任，明确专人具体负责各村项目的管理、运营等工作。发现项目资产有损坏、残缺等情况，及时记录上报，维护修整，建立管护台账，确保公益性资产、经营性资产持续发挥作用。

完善利益联结，落实收益分配。针对资产中可产生收益的经营性资产，及时督促各村制定资产使用、利益联结、资金分配方案，及时开展收益分配。收益分配结束后，对资金分配结果进行公告，并将受益对象或实施主体、补助内容、资金规模等信息向社会公开，接受社会监督。确保资产收益分配合理，使用到位，进一步增加村集体经济、脱贫人口、监测对象和其他弱势群体家庭收入。（李茜茜）