2023年9月以来，一场“开卷考试”在全国持续展开，题为：如何发展新质生产力？

作为最具创新力的“破题者”之一，178家国家高新区集聚全国约30%的高新技术企业、40%的专精特新“小巨人”企业、60%的科创板上市企业，承担着重要使命。

合肥高新区，综合排名居国家高新区第七、连续九年位居前十，放眼全市乃至全省，都是重要的创新策源地，以及高成长企业、高端产业的集聚地。

加快发展新质生产力，对于合肥高新区而言，是一道必须回答好的“必答题”，更是一道争分夺秒的“抢答题”。

“高新”禀赋            

科创、产业构建能力基础            

当下的合肥高新区，热潮涌动，活力迸发。这里，每一家企业都在奋力拼搏，每一条赛道都充满机遇，新质生产力不断“上新”。

一直以来，合肥高新区走的就是一条坚持创新驱动发展的道路：发展高科技，实现产业化。在园区很多企业家看来，正因为此，合肥高新区发展新质生产力，才具有得天独厚的资源和禀赋。

发展新质生产力，科创和产业，恰是合肥高新区的优势所在。

这里集聚了一大批高能级创新平台。“目前，高新区拥有省级以上研发平台、新型研发机构超400家，在全国高新区中数量仅次于北京中关村，位居第二。”合肥高新区科技局有关负责人说。

毋庸置疑，这是合肥高新区发展的“硬实力”。就拿当前安徽正在打造的三大科创高地来说，量子信息、深空探测两个国家级实验室总部，聚变能源转化公司均在合肥高新区，可见，作为合肥综合性国家科学中心的核心区，合肥高新区是三大科创高地的重要立足点。

这仅仅是合肥高新区具有代表性的三大科创载体。聚焦国家战略科技力量，合肥高新区还拥有中科大先研院、中国科学院合肥技术创新工程院、中国电科38所等重大协同创新平台，类脑智能国家工程实验室、合肥先进计算中心等重大科技基础设施也在此相继落户运营。

新质生产力是科技创新在其中发挥主导作用的生产力。在合肥高新区，一个个重大科创平台，持续增强科技创新的源头供给能力。

世界第一台超导量子计算原型机、全球唯一商用脑部专用PET、我国第三代自主超导量子计算机“本源悟空”上线运行、“合肥高新一号”成功发射……一批重大原创性成果在合肥高新区首发。

高素质人才，是科技型企业发展亟需的稀缺资源。选择落户合肥高新区，达朴汇联考量的一大重要因素就是人才。元宇宙、区块链、人工智能，跑在当下炙手可热的赛道，研发人才是这家企业成长的动力源。

“区域有吸引力，企业招才才能够事半功倍。”正如达朴汇联总经理张红所言，合肥高新区是一个天然的人才“磁场”。全区就业人群总数达54万人，其中受过高等教育的接近74%。

不仅如此，风生水起的新兴产业，也进一步夯实了合肥高新区发展新质生产力的能力基础。

量子信息产业是其中的杰出代表，远近闻名的“量子大道”已经在人们心中打下了深深的烙印。值得一提的是，合肥高新区已集聚量子企业60家，其中核心企业30家、占全国1/3。

光芒不止于此。合肥高新区人工智能、集成电路两大产业入选国家级战新产业集群，分别集聚企业1400家、300家，占全市八成以上。获批国家先进制造业集群（智能语音）、国家网络安全教育技术产业融合发展试验区、量子信息未来产业科技园建设试点培育……

不论从哪个角度看，作为合肥科创之城的核心“名片”，合肥高新区都是新质生产力最具基础的“诞生地”。至于如何答好这道“必答题”，怀着建设世界领先科技园区的雄心壮志，合肥高新区正探索出一条适合自身发展定位的有效路径。

跨越“关口”            

让更多科技成果嵌入产业链条            

发展新质生产力，实现科技创新、产业创新有效对接，提高科技成果转化水平是重要“关口”，这也成为合肥高新区解题的一个重要突破口。

高端科学仪器，孵化培育“独角兽”的重要领域。在合肥高新区，合肥网仪科技有限公司正全力打造首款拳头产品——网络安全测试仪，目前产品原型机已经研制成功，正交付第三方权威机构进行测试。

“我们的产品顺利上市后，一定意义上可以填补该领域的国内空白。”网仪科技创始人、董事长梁新平对此充满信心，这种信心来自中国科大的硬核科技成果。

2018年，中国科大联合企业承接科技部重大专项，依托未来网络实验室合肥中心，历经数年在高端网络仪器上形成一系列技术成果，达到国际领先水平。

“科技成果，如果只躺在实验室，很难发挥真正价值。”梁新平全程参与项目管理工作，他回忆说，在这种共识下，赶上科大赋权改革试点，团队决定将成果进行转化。

科技成果到产品之间，有很长的路要走。“其中涉及大量工程化工作，这是一个非常‘烧钱’的过程。”梁新平说，合肥高新区不仅提供场地，还帮忙对接资本，这让他们能够专注研发工作，不用为钱烦恼。

从样品到产品、再到商品，科技成果转化涉及的不止是资金问题。合肥高新区深知这一点，他们将目光投向了科技创新的源头。

“紧抓国家实施科技成果转化赋权试点契机，我们启动实施了‘淘金计划’。”合肥高新区管委会有关负责人介绍说，合肥高新区率先成立“科大硅谷”工作专班，面向国内外知名高校和科研院所，常态化开展项目发现、挖掘、转化和服务，支持一批前沿性、颠覆性科技项目在合肥高新区转化、孵化。

这项计划中，最关键的不是淘到“金子”，而是如何让“金子”闪光。为此，合肥高新区不遗余力，为入驻的团队项目提供全要素保障。

2023年4月，合肥工业大学教授项宏发握着新能源方面的“硬科技”，寻求落地转化。了解到项目诉求后，合肥高新区指定专人进行要素保障，做好跟踪服务。5月10日，项宏发的企业完成注册，6月15日签约落地。目前，该公司已获得合肥高投等多家机构的投资。

高效转化的背后是全程服务。从协助解决办公和生产场地、完成公司注册、提供融资辅导服务，到协助制作专业融资商业计划书、开展路演活动、助推企业解决融资问题、给予落地创业启动资金支持……合肥高新区几乎抠住了每一个细节。

越来越多的科技成果落地生根，嵌入到了合肥高新区的产业链条中。数据显示，2023年，全区引育中国科学院、清华大学、北理工等科技成果转化企业86家，占全市40%，其中科大赋权试点项目落地超过80%。

企业是发展新质生产力的主力军。掌握“硬科技”的科技型企业，在合肥高新区也有着独特的成长路径。“我们首创构建以‘雏鹰-瞪羚培育-瞪羚-潜在独角兽-独角兽-科技领军’企业为梯队的高成长培育体系，并提供面向企业全生命周期的服务和要素保障。”合肥高新区科技局有关负责人表示。

目前，合肥高新区高成长企业总量已达1391家，其中潜在独角兽企业50家、独角兽企业5家，均位居全国前列。同时，园区培育国家高企3008户，占全省近20%。

科技创新是产业创新的源头活水。科技成果加速转化为优质生产力，引领着合肥高新区的产业发展方向。立足园区产业发展实际，合肥高新区拉高标杆，全力推动产业结构深度转型、迭代升级，持续催生新质生产力。

产业跃迁            

培育高质量发展新动能            

在合肥高新区，似乎没有标准的传统产业概念，即便是纺织服装业，只要能够与时俱进，不断导入新技术、适应新需求，也永远是朝阳产业。

换句话说，让传统产业产出新质生产力，等不得、慢不得，必须是主动“要”来的。怎么要？从这里的柏堰科技园可见一斑。

家电制造业是柏堰科技园的产业基础。如何让“老树发新枝”？园区通过到家电制造企业总部对接争取资源、深入企业走访服务，做好政策兑现等，推动美的等家电龙头企业开展产线产品升级，加大研发投入。

据园区有关负责人介绍，目前，美的洗衣机在整个端到端价值链广泛部署了人工智能和物联网技术，生产环节均应用工业自动化，实现设备智能、柔性供给。生产车间内，一台洗衣机下线仅需1.3秒钟，订货交付时间缩短56%，劳动生产率提高45%。

除了柏堰科技园，合肥高新区不少传统产业经过转型升级，成为培育新质生产力的重要阵地。

2023年，合肥高新区聚力推动传统制造业“智改数转”。全区家电、汽车等传统制造业占比从五年前的78%降至24%；光伏新能源、生物医药、电子信息等战新产业占比超六成。

事实上，在合肥高新区，相对于传统产业，光伏、新能源汽车、人工智能等新兴产业，布局更广、动能更足，发展新质生产力具有更为广阔的空间。

从光伏逆变器起步，到光能、风能、储能、电能、氢能“五路并进”，阳光电源的成长史中，推动技术迭代升级是一条鲜明主线，这也给企业带来了实实在在的效益。

支持企业持续加强创新能力建设，是合肥高新区促进新兴产业“出”新质生产力的一大重要举措，这不仅体现在技术导向型企业中。

电商直播，当下火热的新业态，从合肥高新区成长起来的三只羊网络，是这一领域的头部企业。“我们鼓励三只羊网络在区内建设全球总部基地，打造占地100亩的中国（合肥）内容电商产业园。”合肥高新区经发局有关负责人介绍说。

目前，该产业园已集聚涵盖内容电商服务、商贸、供应链制造的全产业链生态企业超30家。

以创新为第一动力，催生新产业、新模式、新动能，合肥高新区的新兴产业也正在实现跃迁。与此同时，一些从未有过的崭新赛道，也正在改变城市发展空间。

4月21日，中科卫星空天信息产业基地在合肥高新区正式开园，将打造合肥空天信息产业新地标。“近年来，我们通过双招双引、孵化培育等措施，积极抢占空天信息产业制高点。”合肥高新区投促局有关负责人介绍说，目前全区已汇聚空天信息产业链企业120余家，覆盖遥感载荷研制、卫星遥感数据处理、空天信息数据服务、无人机等领域。

空天信息、合成生物、氢能……这些被用未来定义的产业，是新质生产力最活跃的先导力量，往往能为经济社会发展带来全局性、引领性、颠覆性的变革，唯有超前布局，才能抢占先机。

“我们在通用人工智能、空天信息、低碳能源、元宇宙等领域，系统推进科技创新、示范应用、体制机制、政策举措等方面的先行先试，正全力打造创新引领、自主可控、竞争力强的未来产业体系。”合肥高新区管委会有关负责人表示。

改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业。在合肥高新区，科技与产业互相支撑、迭代升级，新质之力释放澎湃动能。然而，这背后还存在一个最持久的制胜之道。

向“新”而优            

锚定新质生产力奋勇前行            

围绕新质生产力，存在一条清晰的逻辑线——

新质生产力的提升贵在创新，创新主力主要来自企业，而营商环境又是企业能否创新的关键。

由此，不难得出结论：发展新质生产力，离不开一流的营商环境。营商环境“优”无止境，对合肥高新区来说，如何实现向“新”而优，至关重要。

营商环境好不好，企业最有感知力。

“企业成立以来，得到了包括研发资金、人才政策、资质荣誉等多种支持。”国仪量子董事长贺羽说。

三只羊集团CEO杜刚感慨，合肥高新区专门成立服务专班，还选派专人组成驻点招商组，提供行业风控宣传培训、人才引进渠道拓宽等各种服务，为三只羊网络发展提供了强有力的支持。

优化营商环境，合肥高新区有一套自己的打法。这从招商引资中也可以窥见。

秉持“服务好现有企业是最好的招商引资”理念，合肥高新区深入开展以支持企业增资扩产为引领的“掘金计划”，与存量企业一起促发展、拼经济、抓项目。企业切实感受到了营商环境的温度。

2023年7月，合肥美的合康能源科技有限公司在合肥高新区注册落地，几乎同一时间，30余名外地员工同步入住国有产业园区配套公寓，而这距离双方负责人会晤谋划仅24天。

是什么促成了美的合康的落地速度？众所周知，工商注册、资质迁移、企业入库、办公场地、人才住房、子女教育等，是重点企业增资扩产项目启动阶段亟待解决的实际问题。针对此，合肥高新区经发局进行专人专岗服务，快速响应解决，让企业和项目团队安心、放心、省心。

营商环境没有最好，只有更好。在合肥高新区，优化营商环境成为一种“精益求精”的追求。

比如，紧盯企业发展“堵难痛”点，合肥高新区依托“免申即享”平台，实现“一网通办”“一键直达”，并推出“高新智策”小程序，惠企政策智能匹配、精准推送，实现“企业找政策”向“政策找企业”的转变。

“合肥高新区对企业真正做到了有求必应、无事不扰，就像我们的‘娘家人’一样！”网仪科技创始人、董事长梁新平感触颇深，也因此，他才能专注于创新创业，没有后顾之忧。

如何发展新质生产力？没有标准答案，只有适合自己的路径。再看合肥高新区，这座已过而立之年的高科技园区，正朝着正确的方向一步一个脚印，提档加速、奋勇前行！

（葛清政）