濉溪县依托“小老板”培育工程这一历经12年的创业“品牌”，有效破解群众创业“三难”，走出了一条具有当地特色的返乡创业新路，让老百姓成为“小老板”。2023年，全县新增市场主体1.5万家，创业带动就业4.6万人。

聚焦资金需求，破解“资金难”。设立财政扶持资金。县镇两级财政分别按照人均10元和5元的标准设立创业专项扶持资金，专门用于扶持引导“小老板”返乡创业工作。同时，全县每年评选出40名创业明星、20名返乡创业之星，并给予资金奖励，以县委县政府的名义通报表彰，有效激发了全民创业的热情。解决融资担保难题。每年注入3000万元创业贷款担保资金，对创业者提供最高额度为50万元的创业担保贴息贷款，并设立融资绿色通道，实行限时办结制度，保证贷款及时发放。

聚焦创业指导，破解“培训难”。定期选拔一批“小老板”赴高校进行素质提升培训，12年来共选拔500余名有发展潜力的“小老板”赴北京大学、浙江大学、厦门大学、重庆大学等高校进行素质提升培训，有效提升了“小老板”的经营管理水平。建立健全创业经验交流学习机制。通过创立濉溪创业促进会、开展“周六创业课”、举办“SYB”创业培训班、开展县域创业巡回宣讲等方式，协调整合优质资源，为创业者提供经验交流、沟通合作、培训指导等服务。2023年开展创业培训31期、“周六创业课”3堂、创业巡回宣讲11场，累计2500余名群众参与活动。

聚焦平台搭建，破解“场地难”。建立了1个县级创业服务指导中心，12个创业服务指导站，形成以县创业服务指导中心为主体，镇指导站为分支的创业服务指导网络体系，在县域范围内全覆盖。加大创业载体建设。依托工业园区、闲置校舍、废旧厂房等改建创业园，为创业者提供创业场地并给予租金减免，有效解决了创业“场地难”问题。现有创业园12个，其中省级返乡创业示范园2个，省级青年创业园1个。

闫肃 孙艺博