据淮南日报消息  日前，记者从市政府新闻办举行的全市水资源管理和节约用水工作新闻发布会上获悉，实行最严格的水资源管理制度以来，淮南市已经建立区域用水总量、用水效率控制指标体系，制发了《淮南市“十四五”用水总量及用水效率控制指标》，严格落实水资源管理消耗总量和强度双控，按年度分区域、分行业、分水源下达用水计划，落实水资源用途管控。我市“十四五”期间年度用水指标为23.02亿立方米。2023年，我市统计用水总量为20.34亿立方米（含火电直流冷却水），较去年略有减少，预计2023年万元GDP用水量、万元工业增加值用水量两项水资源利用强度（效率）指标均可完成年度目标任务。

据市水利部门相关负责人介绍，在水资源管理和节约用水工作上，淮南市强化“点和面”“严和松”“常和新”结合，既指导鼓励企业、高校以及园区创建各类节水型载体，也支持指导各县区创建节水型社会达标县区，注重“点面结合”，持续深入推进“国家节水行动”的落实。

在“点”上，2023年，淮南职业技术学院通过节水型高校省级验收，鼓励和指导安徽理工大学申报公共机构水效领跑者、中安联合煤化工申报省级节水标杆工作，其中中安联合煤化工入选安徽省节水标杆企业名单。截至2023年底，共建成省级节水型企业21个、节水型灌区1个、节水型高校5所、节水型工业园区1个、23个水利行业节水型单位，建成省级中小学节水教育社会实践基地4个。

在“面”上，全市充分运用节约用水工作协调机制，加强与经信、住建、发改、教体、机关事务管理局等部门联动，2023年5月我市田家庵区和谢家集区获得水利部节水型社会建设达标县（区）命名；提前完成大通区、八公山区县域节水型社会建设并通过省级审核。截至目前，淮南市六区两县县域节水型社会达标建设工作已全部完成。

在“严”上，市水利部门2023年在《淮南日报》上连续刊登严禁非法取用地下水等相关法律法规30余次，依法开展非法取用地下水专项整治行动，重点排查整治在城市公共供水管网覆盖范围内，未经批准擅自取用地下水、未按规定封闭各类自备井等行为。2023年全市共封闭非法水源井57口，依法立案处理1起。市水利局联合市公安局、检察院、法院、司法局，共同开展为期6个月的河湖安全保护专项执法行动，加大对非法取水、非法采砂等违法行为的打击力度。2023年全市水行政执法共立案16起，移交公安机关线索1起，有效保护了水资源和水环境安全，巩固了打击淮河非法采砂的成果。

在“松”上，市水利局创新审查方式，提高涉水行政审批规范化水平，压缩审批时限至1个工作日。“线上审查，窗口受理”，实现自备水源取水户用水计划审批、变更、用水总结上报实行“一网通办”。

在“常”上，淮南市严格取水许可审批，严把建设项目水资源论证审查关，加强对水资源论证报告书（表）编制质量的监管。2023年以来，抽查水资源论证报告书（表）51本，新发及延续取水许可证31本，累计保有取水许可证192本，其中淮委发证20个，省级3个，市级10个，县区159个。加强取水在线监测建设，实现全市范围内地表水年许可量5万立方米、地下水年许可量3万立方米以上非农取水户、大中型灌区渠首取水计量在线监测全覆盖。

在“新”上，淮南市全面开展水资源规范化建设，凤台县通过省级验收成为第一批水资源规范化建设达标县并命名。积极推进水权交易市场建设，全市完成2项水权交易，总交易水量1596.8万立方米。开展节水金融服务，促成交通银行和淮南皖能环保电力有限公司1000万元“节水贷”授信项目，已放款500万元，用于企业节水改造。淮南市还充分发挥非常规水作为“第二水源”的关键作用，以重点工程为目标用户，推进城市再生水工业化利用，推动潘集电厂一期、二期、平圩电厂四期等能源保障项目开展再生水“点对点配置”工作，配置再生水1864万立方米，实质性推进城市再生水工业化利用，进一步提高了全市非常规水利用水平。

市水利部门相关负责人表示，市水利部门将按照市委、市政府决策部署，精打细算用好水资源，从严从细管好水资源，强化水资源刚性约束，严格取用水监督管理，强化地下水保护治理，深化水资源管理改革，不断提升水资源集约节约利用水平，为淮南高质量发展提供水资源保障。

记者　苏 强