就业是民生之本，创业是就业之源。今年以来，为扶持小微企业和个体工商户经济发展，进一步优化营商环境，包河区以“创业包河行动”为抓手，充分发挥创业担保贷款扶持创业、带动就业倍增效应，目前已完成创业担保贷款放款1.0053亿元，较去年同比增长332.35%，创历史新高，为全市四个城区中唯一完成1个亿全年目标任务的城区。

用足用好政策，提升服务水平。今年6月份，包河区政府印发《创业包河行动方案》，重点实施创业载体升级、创业主体培育、创业能力提升、创业金融助推、创业服务优化等五大行动，用足用活创业担保贷款在内的多种区级财政金融产品，推动化解城镇登记失业人员、农村自主创业农民、就业困难人员、高校毕业生等重点群体创业资金需求，最大限度释放创新创业创造动能，激发创新创业创造活力。

强化统筹调度，深化协同联动。包河区加强政银担横向工作联动，人社、财政等政府部门与邮储银行包河支行、徽商银行濉溪路支行等经办银行和滨湖源泉担保公司之间联动起来，召开业务推进会，定期通报工作进展情况，破解发展阻力；加强区级人社、财政等部门与各街镇纵向工作联动，区人社局多次赴各街镇、社区开展调研调度，街镇社区强化创业担保贷款等就业创业扶持政策宣传力度，不断提高政策知晓率，着力缓解创业者、小微企业融资难题，“贷”动新发展。

优化经办流程，创优营商环境。在落实创业担保贷款政策过程中，包河区创新经办模式，一是做“减法”，进一步优化审批程序，加快放款流程，推进线上办理，第一时间将创业担保贷款及时发放到急需发展资金的创业者手中；二是做加法，加大创业担保贷款扶持力度，扩大贷款范围、提高贷款额度、拓展服务渠道，符合条件的个人可以申请最高贷款50万，并给予贴息，为创新创业者提供全生命周期服务，持续增强金融服务实体经济能力，助力市场主体蓄能发展。

发挥倍增效应，带动就业增收。包河区持续以创业担保贷款的“真金白银”为群众创业发展注入“源头活水”, 以创业带动就业增收。截至目前，包河区创建省级创业孵化基地4个、市级创业孵化基地3个、区级创业孵化基地14个，累计孵化企业1200多个，带动就业18000余人。2023年，帮助创业园企业落实房租、水电费等补贴政策26.3万元；帮助市级创业孵化基地落实房租、水电、物管费等补贴77.32万元；帮助5位高校毕业生申领一次性创业补贴5万元；依托创业孵化载体，为高校毕业生等各类创业人员提供创业服务13200人次；支持高校毕业生创业845人；支持返乡人员创业133人；累计开展创业培训、政策宣讲、“周六创业课”、创业大赛、“包揽英才”“创新创业”主题日暨“科大学子进包河”“工大学子进包河”等各类创业系列活动108场，参与活动3185人次。全市首家开展“包河创业故事汇”活动，参加人员40人。包河区蒲公英创新中心获得市级创业孵化基地认定。

（吴邦国 张玉茹）