乡村振兴,路网先行。近年来,裕安区交通运输局深入贯彻落实党的二十大精神,以“四好农村路”重要指示精神和“交通强国”战略思想为指引,以省、市下达的年度目标任务为抓手,不断推进农村公路高质量建设,优化域内农村路网、改善美化路域环境,提升道路管理暨综合运输服务水平,真正把“四好农村路”民生工程建成广大人民群众的致富路、幸福路,六安市裕安区2022年成功争创省级“四好农村路示范区”,为乡村振兴蓄能添力。
狠抓民生工程提档升级,打好建设工程“组合拳”
坚持资源开发项目落地在哪里,路就跟建到那里;乡村振兴推进到哪里,路就铺筑到那里,推动农村公路与国省道衔接,构建了干支配套、互联互通、外联内畅的路网体系。
抓实高位推动。裕安区在财力极为紧张的情况下,仍坚持把农村公路建设配套、管养经费全额纳入财政预算,建立稳定的建设、管养投入保障机制。同时,裕安区交通运输局主要领导同志带头跑计划、跑项目、跑资金,千方百计争取多方支持,并坚持实施农村公路建设“七公开制度”(公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金使用、工程验收),保障工程质量安全。锁定建设成效。裕安区交通运输局党组领导对项目实行责任包保,区公路管理中心选派专业技术人员旁站服务,引入全市交通重点工程“劳动竞赛”管理理念,大力推进工程“赛质量、赛进度、赛安全”。完成怀华寺等建制村通双车道提升工程3个,里程6.64公里、总投资1990万元,连网路92.079公里,总投资4653.2万元,危桥改造15座,总投资1391万元,独山镇、石婆店镇、狮子岗乡等4条省道S329链接线工程收尾建设,并继续推动S244潘黑路国省干线裕安段公路修复养护工程暨前楼水库桥等11座桥梁改造养护工程和丁石路等2023年县乡道升级改造项目2个,里程6.006公里按计划顺利实施。农村公路加快建设为资源开发、乡村旅游和项目建设提供了快车道,改善了营商环境,为成功举办淠史航建成60周年现场会、皖美自行车骑行大赛等活动提供完美道路保障,为乡村振兴添力。
狠抓民生工程高效管理,推进深化实施“路长制”
为全面加强农村公路管理,在全市率先实施农村公路“路长制”,进一步健全完善管理机制和队伍,真正使农村公路管理工作由部门行为转变为全区行为、全民意志。
建立公路信息化管理平台。裕安区作为全市试点县区,积极与市交通运输局信息中心对接,搭建裕安区“农村公路综合管理系统信息化平台”系统,并组织全区农村公路管理人员操作培训,实现上报资料、图片上传,下载路档、路产、人员、道路技术状况、工程计划等大量信息共享,同时可与雪亮工程兼容,对陡坡、急弯、桥梁及重要交口进行实时监控观察,提升我区农村公路“管、护”水平。推进“路长制”走实走深。全区县道760.902公里、乡级道路1223.873公里、村级道路3386.959公里,按照养护里程和线路划分,积极统筹更换路长制公示牌600块,“四好农村路”宣传牌60块、公路管理村规民约公示牌263块,对263个行政村及时调整到位303名公益岗位村级道路专管员,建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的农村公路管理队伍,并坚持半年开展一次乡镇“路长制”工作考核评比,全区通报考评结果;维护路权路产。推进建立健全农村公路路产、路政档案,明确农村公路用地和路产路权范围,完善路政管理的基础性工作。开展“公路用地确权专项行动”,交通、公安、城管等多部门联动,加强路政巡查,清除各种路障,加快推进路田(宅)分离,推动路面、路肩、边坡、边沟、公路边界“五线”明晰。
狠抓民生工程公路养护,打造品质示范“美丽路”
坚持“有路必养、养必到位”的指导思想,全力抓好农村公路的四季养护工作,打造农村公路“畅通、安全、舒适、美丽”的路域环境。
狠抓公路养护工程。按照不低于5%的农村公路养护比例规定,制定年度计划养护计划,扎实规范开展农村公路养护大中修工程和预防性养护工程,2023年度农村公路养护大中修工程项目11个,改造里程62.104公里,投资5100万元,预防性养护18个项目145.645公里,投资748万元,完成投资5845万元;常态整治公路安全隐患。裕安区地处大别山西麓,农村公路路线经过地区山川河流众多,山坡陡峭,汛期山体及路基边坡极易发生滑坡、崩塌、泥石流等灾害。冬春季节冻胀、翻浆等也是常见病害,对农村公路安全构成严重影响。今年以来,对32条线路进行路面病害处理,路基整修250公里,清理塌方、泥石流5000立方米、构筑水泥砼防护墙200立方米、路面灌缝30000延长米,坑槽修补5000平方米,完成水毁工程修复和部分路段整治整修任务,确保灾后重建工作的顺利进行。狠抓道路日常养护。推广机械化养护。在原有12台养护机械车辆基础上,投入72万元,新采购1台清扫(除雪)车,全力提升农村公路日常保洁和冬季清雪的机械化水平;推广市场化养护。创新推动专业道路养护为主、市场购买服务为辅的道路养护模式,农村公路日常保洁质量和群众满意程度明显提升。抓好绿美亮化。按照全域旅游、公路都是风景线的标准,绿化上结合全区农村人居环境整治工作,投入约100万元,建设公路停车场、观景台1处,栽植(补植)花草2000平方米,修剪绿化带400多公里;美化上建设“横望公路”旅游标牌3处、拆除农村公路两侧违法违章搭建20余处、遮挡30多处;亮化上新建太阳能亮化公路宣传牌3处、太阳能路灯500多盏,让农村公路更美丽。
狠抓民生工程高效能运营,频出公交物流“民生牌”
把惠及民生当作“四好农村路”建设的落脚点,把服务交通运营、服务群众满意当作用目的。坚持“城乡统筹、以城带乡、城乡一体、客货并举、运邮结合”总体思路,加快完善农村公路运输服务网络。
城乡一体化运行。狠抓基础建设。今年以来,优化公交350路,增设罗集乡政府西侧公交站点,绕行距离1100米;美化升级丁集镇丁峰三里井公交站亭,增设丁集镇常青路口站牌;新增公交333线、338线等7条线路8处站点,对337路公交两端延伸,新配置2台6.5米纯电动公交车;提前谋划发展。开展客运南、西站至裕安区中医院的公交线路及停靠站场调研,计划在该院试营前完成线路开通;规划2025年54路公交线由赛石矶(平桥工业园公交首末站)至高铁北站,每天途经平桥工业园区的公交线路7条,运营班次总计372个。
推进三级物流建设。强化高位推动。成立农村寄递物流体系建设领导小组,牵头编写《裕安区物流业发展报告》,配合区政府办印发《裕安区加快农村寄递物流体系建设实施方案的通知》(裕政办秘〔2023〕62号),落实农村寄递物流体系建设、快递进村、共配运营等资金保障;建立高端平台。以服务制造业为出发点,围绕丁集婚纱小镇的特色优势,投资建设丁集公交枢纽站和物流云仓;以服务裕安农特产品为关键点,打造集邮件处理、电商仓储、邮快合作、冷链仓储、美团共配等为一体的平桥综合运营中心,新建六安中农国际现代农业产业园(一期),改建平桥电商仓储物流中心,区内257个村快递末端服务网点485个,实现全区农村区域物流企业100%覆盖。举办观摩活动。9月15日,成功举办全国农邮合作新型农业经营主体和社会化服务高质量发展交流观摩活动,观摩团对运营中心“1+3+N”一体化服务、邮政直播基地、特色农产品展示予以充分肯定,为乡村振兴蓄能。
下一步,六安市裕安区交通运输局以推进裕安区争创国家级“四好农村路”示范县(区)为契机,积极探索交通民生工程与旅游、文化、产业深度融合发展,做好交通+文章,统筹推进农村公路“建、管、护、运”高标准、高质量、高水平开展,积极把我区农村公路打造成产业发展路、生态旅游路、乡村振兴路。(汪洋)