安徽网安庆消息     近年来，宜秀区杨桥镇始终坚持党建引领村级集体经济发展，积极探索农村集体经济新路径、新动能和新机制，全力推动村级集体经济提质增效，2022年村级集体经济总收入达到906.95万元，13个村（社区）集体经济收入均超50万元，100万以上的经济强村3个，杨桥镇获得市级乡村振兴示范镇称号，龙山社区、仓房社区分别获得省市乡村振兴示范村称号，杨桥镇村级集体经济发展和乡村振兴战略实现了大步前进。

强化党建引领，统筹集体经济发展“盘子”            

村子富不富，关键在支部；支部强不强，要看“领头羊”。杨桥镇坚持把脉定向与激发动力并重，积极发挥发挥党建引领作用，做到包抓提能、强基固本、谋划提效，着力发展壮大村级集体经济。

乡镇层面深度谋划。充分发挥党组织的引领作用，牢牢把握发展主动权，全面推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强，把发展成效与村干部评先评优、绩效奖励挂钩。定期组织各村（社区）开展“逐村观摩”活动，通过集中观摩评议，各村（社区）展示亮点、找到差距、理清思路、鼓足干劲。

村级层面精准实施。完成全镇13个村（社区）两委正职“一肩挑”工作，并通过法定程序将村（社区）党组织书记推选为村级集体经济组织负责人，通过牵头开展、指导实施、监督落实，因村制宜、一村一策、精准发力。

村民层面积极配合。村民根据土地、技术、资金、劳动力等不同生产要素的投入参与利润分配，既可以获得工资“保底收益”，又可以作为“股东”参与分红，充分激发群众跟路的内生动力。

强化政策指引，厚植集体经济发展“里子”            

坚持以政策作指引，以改革激要素，做实“三个突出”全方位培优村级集体经济发展沃土。

突出资金支持。统筹整合财政扶持资金和乡村振兴衔接资金，握紧拳头领航发展农村实体振兴产业，不断增强“输血”功能。近三年来，累计统筹整合产业类项目资金1277万元，按照绩效目标不低于衔接资金的6%补充村级集体收入，每年可增加所有受扶持村集体经济收入总计约107万元。

突出服务保障。统筹乡村振兴办、农业农村办等部门在项目上予以倾斜、人员上进行培训、技术上予以指导，常态化开展送政策、送技能、送信息活动，推进集体经济发展项目落地，构建上下齐抓村级集体经济发展的良好格局。

突出改革盘活。通过盘活辖区内闲置低效的农村坑塘、养殖用地和废旧工房，整合辖区内农机服务、农资供应等农业社会化服务资源，采取“基地+农户”的模式，农户以土地入股、劳务入股，组成产业“联合体”，实现了村民变股民，粮农变菜农，激发村集体发展活力。

强化模式多元，拓宽集体经济发展“路子”            

坚持因地制宜、因村施策，主攻农业发展、文旅融合、村企合作“三个方向”，探索形成发展新型村级集体经济“三种模式”。

夯基做优“土特产”。引导各村（社区）立足本村资源，共同谋划、共享办法，通过开发特色产业、培育支柱产业等措施，聚焦壮大发展集体产业项目，形成以杨桥朱红桔、龙泉蓝莓、余墩盆景等具有特色的优势产业。

开拓引奏“融合曲”。余墩村、龙山社区、鲍冲湖村依托乌龙溪、灵山石树、鲍冲湖等旅游基地，着力做好配套服务，打造精品农家乐，探索发展民宿产业，拓展产业链条。景区的发展直接解决就业人数超百人。

精准拉起“姻缘线”。积极探索“村企共建、发展共享”新模式，各村先后引进龙泉生态农林开发、安徽宜龙集团、润滋农林科技等20余家公司，通过联合企业投入资金等方式，进一步盘活荒山荒坡，建成快活林、金丝皇菊等多个特色苗木和水果采摘基地。

强化过硬督考，搭好集体经济发展“梯子”          

坚持鼓励激励、容错纠错、能上能下原则，构建“三项机制”经常抓、抓经常，确保有效抓、抓有效。

建立上下联动机制。成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，采取镇党委书记、镇长双组长制，负责村级集体经济工作的指导、督促和监管。建立科干驻村包联机制，镇村干部共同探讨村集体经济发展对策，逐村研究制定倍增规划，有蓝图、有靶向、有路径发展村级集体经济。

建立定期调度机制。建立健全村集体经济发展情况定期调度机制，定期分析研究发展壮大村级集体经济工作，明确工作职责。按照一季一调度、半年一总结、年终一述职的“红黑榜”机制，对工作进展缓慢的村（社区），及时约谈提醒相关责任人。

建立考核评价机制。把增加村集体经济收入作为村党组织考核的重要指标，实施村（社区）干部待遇与集体经济发展挂钩制度，同时设立发展村级经济奖励，激励村级干部作为担当。在正向激励下，村书记们干劲十足，主动带领村领导班子学习考察、开展头脑风暴，为村级经济发展谋思路、出点子、想办法。（李伟）