作为安庆市怀宁县首个经济发达镇行政管理体制改革试点乡镇，3年来，马庙镇按照省委、市委、县委的决策部署，勇立潮头，试点示范，引领乡镇经济发展和体制改革之先，统筹发展和安全，全力拼经济、促发展，抓招商、上项目，惠民生、保稳定，以工业强镇为引擎，以乡村振兴为主导，以和美乡村为目标，激活镇域高质量发展“一池春水”。
一、打造绿色纸塑产业 提升工业强镇品牌
近年来，马庙镇充分发挥纸塑主导产业的集聚效应和辐射带动作用，引进上下游配套产业，延伸产业链，推动集群化发展。不断加大招商引资力度，优化产业结构，提升产品质量和附加值，打造纸塑产业集群和品牌效应，积极探索一条具有马庙特色的工业强镇之路。
为了进一步推动纸塑产业高质量发展，马庙镇紧盯“专精特新”发展方向，打造占地300余亩的纸塑产业园区，占地178亩的一期项目已建成投产，入驻纸塑企业14家，2022年实现产值9.59亿元。二期项目规划用地115.3亩，涵盖产品研发、企业孵化、生产等功能，其中厂房投资3.6亿元，由县国有平台公司统一建设，目前主体建筑基础全部出地面，建成后预计可吸纳纸塑企业20余家，提供就业岗位1000余个。目前，全镇规模以上纸塑制品企业14家、省级专精特新企业4家、高新技术企业4家，年创产值52.05亿元，出口创汇超1亿美元。
紧盯绿色纸塑产业集群和上下游产业链，锚定头部企业、群主企业、链主企业，全力以赴推进“链式”招商。党政主要领导亲自挂帅，成立由本土企业家、招商能人共10人组成的纸塑产业“精英招商团”，先后奔赴江苏、浙江、广东密集考察煜禾环保科技、温州国宏、温州德泰塑业等头部企业15家，引进重点纸塑项目4个，总投资达12亿元，其中引进的国宏新材料、创欣环保科技、京鑫腾达等企业投资额均达到亿元以上。进一步加大招才引智力度，聘请产业领军人才双羽包装负责人张翼飞作为政府招商办副主任，发挥其资源优势和人脉网络，大力开展“以商招商”“以链招商”。2022年，通过张翼飞牵线搭桥，先后邀请温州国宏、煜禾环保科技企业来马庙实地考察，推动项目在马庙落地投产。
打造纸塑行业“隐形冠军”，充分发挥凤还巢中小企业产业园、产业示范基地、双创基地等平台作用，支持引导纸塑龙头企业实现科技创新、技术突破，培育核心专利技术，形成马庙纸塑“核心竞争力”。三环康乐公司引进科技人员40余名，公司的柔印版雕刻制版、8色柔印版印刷等3项工艺技术居国内外先进水平；芊芊科技为我省一次性纸杯生产龙头企业，“芊芊”牌商标取得国家商标局、马德里体系核准商标、欧盟商标注册商标，凭借100多个种类的纸塑产品、37项专利技术，芊芊科技成功申报省级专精特新“小巨人”企业。
二、发展壮大集体经济 激活乡村振兴引擎
近年来，马庙镇坚持因地制宜、认真谋划、精准施策，坚持把发展壮大村集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，通过政策项目扶持、党员能人带动等，为村集体经济发展注入“源头活水”。目前，全镇村级集体经济呈现“一村一品、百花齐放”的良好格局，2022年16个行政村（社区）经营性收入达1200万元，经营性纯收入达470万元，同比增长2.5倍。
坚持党建引领，夯实发展之基。坚持党委统筹，压责任抓落实，建立“从严抓”考评机制。将村集体经济发展作为村党组织书记“一把手”工程，把发展成效纳入年度目标考核范畴，作为党组织书记党建述职、星级评定、评选评优的重要依据，并与村干年终绩效直接挂钩。通过短视频，让各村书记“年初话发展”，“干部说、群众评”，对先进村加油鼓劲，对后进村把脉问诊；同时，定期组织开展集体经济发展“比武过招”，各村书记在“比武”中“晒成绩、找差距、立标杆、表决心”。对考核成绩处于前六名的村实行重奖，鹿苑村连续两年获得第一名，共获得奖金30万元，奖金的40%直接奖励到村干个人，60%作为滚动发展资金。
坚持多方合力，汇聚发展之能。能人回乡带动。马庙镇始终把人才引进放在乡村振兴的首位抓紧抓好，通过“专家请进来，队伍带起来”，采取招引和培育相结合的方式，引凤还巢，搭建平台，让人才引得进、干得好、留得住。近年来，马庙镇先后引进2名懂经营、会管理的能人担任村集体经济发展职业经理人，6名从事“海虾淡养”“蓝莓种植”“羊肚菌种植”等的专业技术能手，“一内一外”相互搭台、相互补台，有效促进海虾淡养、蓝莓种植产业的提档升级。村企联建推动。合一、汪洋社区利用“马庙板材之乡”的品牌效应，采取村企联建的方式与辽宁格林木业三方共同出资成立徽派木业公司，由社区抓要素保障和政策对接，企业负责技术和销售。公司营收分红采取固定分红和激励分红奖励。目前徽派木业与盼盼、美鑫等国内知名木门企业建立合作关系，自5月中旬成立以来，已实现产值400余万元，带动当地农民就业20余人。
坚持资源整合，提升发展之效。通过推进组织联建、产业联合、资源联通、效益联享，改变了过去各村“单打独斗”闯市场的局面，形成产业“握指成拳”的放大效应，让“小特色”引来“大机遇”、“小集体”撬动“大项目”。不断整合土地、水面、闲置校舍等资源资产，因地制宜，探索生产服务、电商、物业、养老等产业与集体经济融合发展的新业态。目前马庙镇蓝莓种植面积已经突破4000亩(在鹿苑、曹坦、洪桥等村建成蓝莓储藏冷库)；海虾淡养已经延伸到4个村，养殖水面达400余亩，另在曹坦村发展温控大棚养殖，努力推动海虾“四季上市”；同时大力推广“稻虾轮作+稻蛙共生”，目前养殖面积已经达到600余亩，覆盖到畈区、丘陵地区6个村；强力推进“三中心”建设，在原建设基础上，严岭村投入50万元，配套建设2组烘干设施，达到日240吨稻谷的烘干量，计划再投资250万元创办年产2万吨大米的加工厂及粮食储存库，预计能为村集体经济增收60万元。
三、擦亮人居环境底色 绘就和美乡村画卷
马庙镇把农村人居环境整治作为一项重点工作来抓，近两年引导群众筹资筹劳达3000余万元，在镇财政下行的压力下毅然拿出980万元专项奖补资金用于推进全域人居环境整治工作，完成了125个村民组的整治工作，占全镇477个村民组的27%，8个村完成了一半以上自然村庄整治。
为了确保人居环境整治的可持续性，马庙镇党委出台人居环境整治一揽子奖补机制，对通过镇年终人居环境整治考核的整治点给予不少于10万元的财政奖补，对通过县年终考核的人居环境整治点并持续管护较好的村再给予4～20万元不等的奖补，真正实现了美丽乡村建设和人居环境整治的“抓经常、经常抓”的长效机制，广大村民参与环境管护的积极性得到有力提升。同时推广“四事四权”工作法。按照“谁受益、谁管护”的原则，健全管护机制，创新管护模式。充分发挥退休干部、乡贤名人以及党员代表的带动作用，将村庄管理纳入村规民约，引导村民自我管理、自我教育、自我服务，激发群众主人翁责任感。
2023年，马庙镇继续狠抓人居环境整治提升，全力推进南山余咀省级、马庙洪庄省级、孙家城徐庄（吴庄）市级、泥河东风县级、汪洋黄圩（联合水田）县级、磨塘栗树咀县级等美丽乡村建设。高标准谋划和美乡村建设工作，马庙镇计划以“打造一个中心、靓丽三条风景带”的思路，在2027年之前，围绕马庙镇集镇区周边的自然村庄，建设4个以上省级中心村；围绕马枫路沿线、S237、无岳高速周边的自然村庄，建设12个以上省级中心村。立即启动“摇钱树”工程，计划11月底前，在马枫路、马小路、047县道等镇内主干道周边20米范围内栽种冬桃，打造10公里花廊。计划年底前将曹坦、马庙、枫林、鹿苑等公路沿线的山场进行统一流转到村集体，栽种薄壳山核桃（套种油茶），增加村集体经济收入。
近年来，马庙镇坚持一张蓝图绘到底，努力打造纸塑产业的“黄金名片”，提升工业强镇的“金字招牌”，以纸塑产业赋能乡村振兴发展，加大对农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作的投入和推进，不断改善群众生活条件和生活品质，让群众享受更多的获得感和幸福感，书写幸福“马庙”新篇章。
丁浩浩
