叶集区姚李镇牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持“无事”找书记党建引领基层社会治理工作，以村“乡里乡亲”党员调解工作室为主阵地，发挥镇村两级新时代文明实践所（站）宣传阵地作用，通过发现“早”、处理“快”、方式“活”、工作“细”、态度“诚”的“五字”工作法，为基层治理“活血通络”，焕发新活力。

发现“早”，矛盾纠纷“有人管”。姚李镇充分发挥“乡里乡亲”党员调解工作室作用，通过“无事”找书记基层社会治理大数据管理服务平台的网格化管理，对辖区内17个行政村的所有人员进行地毯式摸排，做到底数清、情况明。同时，对矛盾纠纷做到“第一时间发现、第一时间处置”，确保矛盾纠纷有人管、有人问。通过网格化管理平台及时发现各类信息，包括重大矛盾纠纷信息，重要信访隐患信息，一般矛盾纠纷信息等，对各类矛盾纠纷做到早发现、早报告、早处置。对矛盾纠纷实行“一事一策”，从根本上化解矛盾纠纷。2023年以来，化解家庭、邻里、土地等各类矛盾纠纷4553余例，进一步拉近干群距离。

处理“快”，巧解群众“疙瘩事”。对于排查出的矛盾纠纷，能够现场解决的当场解决；需要上报镇领导协调解决的，按照规定程序上报并跟踪督促落实；属于法律法规明确规定的，依法依规解决到位；不属于法律法规明确规定的，由村“两委”或网格管理员、网格员与当事人沟通、解释。对于一些一时无法化解的矛盾纠纷，做好思想疏导工作，防止矛盾激化升级。对当事人提出的不合理要求，耐心做好解释工作。同时，建立健全村级党员调解组织和网络体系，坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的理念。处理“快”，实现群众“烦心事”有效解决。

方式“活”，排查调解“无死角”。通过建立网格化管理，将17个村划分成317个网格、建立111个网格党组织。对辖区内的所有人员进行地毯式摸排，确保不留死角。建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，明确行政村“乡里乡亲”党员调解工作室的工作职责，定期开展矛盾纠纷排查化解工作，对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，逐一登记造册。对于能够化解的矛盾纠纷，及时予以解决；对于无法化解的矛盾纠纷，及时上报镇党委，由镇党委安排专门人员进行处理。在调解过程中，坚持依法依规、公平公正、“调”“判”结合、有效沟通等原则，切实做到排查调解“无死角”。

工作“细”，全面梳理“纠纷事”。姚李镇对群众反映的矛盾纠纷，及时进行分类梳理，明确重点问题和关键环节，采取相应的解决方法和措施。对于群众反映的共性问题，要有针对性地加以解决；对于群众反映的个性问题，要进一步梳理明确当事人诉求；对于涉及多部门、多领域的矛盾纠纷，要积极与相关部门联系沟通，制定切实可行的化解方案。同时，要把矛盾纠纷化解工作纳入镇级综治中心重点工作内容和日常工作考核中去。

态度“诚”，解决群众“烦心事”。姚李镇坚持把人民群众的利益放在首位，及时掌握和了解辖区内的社情民意。在矛盾纠纷化解过程中，始终坚持“诚”字当头，做到以诚待人，以情感人，以理服人，以法服人，以心换心。坚持公平公正的原则，不偏袒一方当事人，不偏袒任何一方当事人，做到公平公正、不偏不倚、不讲人情、不讲关系。对于双方都有理的矛盾纠纷，积极与双方沟通、协调；对于双方都无理的矛盾纠纷，耐心说服教育，从根本上解决问题。对于无理的，通过讲道理，晓之以理，动之以情的方法，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决群众“烦心事”。（徐维刚）