今年以来，肥西县积极整合社区慈善力量，下沉社区慈善资源，通过“党建+慈善”工作模式，创新基层社会治理，全面完成全县“四善一体”社区慈善建设试点工作，形成了“横向集中、纵向一体、联合发展”的肥西乡镇慈善（志愿服务）联合会建设试点经验。

横向集中，统筹推进乡镇慈善（志愿服务）组织建设。坚持党建引领、多方参与，以镇街或村居为主要活动地域，把在民政部门正式登记注册的社会公益组织、或由镇街实施备案管理的公益慈善类社区社会组织一体推进。会员由社区社会组织联合会和公益慈善类、志愿服务类、权益维护类等社区社会组织以及支持慈善（志愿服务）事业的辖区企事业单位和“两新”组织等社会力量集中构成。据悉，9月5日，上派镇、三河镇、桃花镇、紫蓬镇4个首批试点镇慈善（志愿服务）联合会同时成立，全县试点工作全面完成。

纵向一体，积极探索乡镇慈善（志愿服务）运行机制。把慈善服务综合体建设作为县级慈善协会的必要补充，在完善联合会工作机制的同时，指导乡镇慈善（志愿服务）联合会实行“可持续、可复制、可推广”的社区慈善项目运行模式，优化机构设置及职能配置，明确工作定位、明确时间节点，进一步提升乡镇慈善（志愿服务）联合会运行质量。目前，4家联合会在册单位会员总数达到300多家。预计到2026 年底实现全县乡镇（园区）慈善服务综合体全覆盖、村（社区）慈善服务综合体覆盖率不低于 80%。

联合发展，加快拓展乡镇慈善（志愿服务）服务功能。肥西县以社区慈善基金等为资源抓手，以慈善服务综合体为平台，依托社会工作服务站社工专业技术支持，有效地发挥乡镇慈善（志愿服务）联合会“神经末梢”功能和“细胞”作用。围绕“一老一小一困一残”、 小区综合治理、乡村振兴服务等领域，打造“一县一品”、“一镇一品”、“一村（社区）一品”社区慈善品牌项目，加快拓展社会化服务功能，形成社区慈善服务体系，推动社区慈善工作制度化、规范化、专业化连片发展。（高芸）