近年来，淮北杜集区高岳街道双楼村以三“治”融合为基础，不断推进乡村治理走深走实，打造了无违法上访、无刑事和重大治安案件、无邪教、无黑恶势力、无黄赌毒、无群体性事件的“六无”平安双楼，群众安全感、满意度不断提升。

发挥基层党组织的引领作用。双楼村以“头雁领航”为工作主线，全村157名党员挂上“党员中心户”标识牌，亮身份、树形象、作表率，做出政策宣传我带头、服务群众我带头、村容整洁我带头、文明乡风我带头、平安建设我带头、乡村振兴我带头六项党员承诺，打通基层治理的神经末梢。依托省级杜集区双楼村乡村干部实训基地，深入推进“双培双带”先锋工程，通过支部带领、党员带头，集聚了加工制造业、种植养殖业等，开展“把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村后备干部”三培养行动，培养了一批懂经营、会管理、有专业技能的党员。

发挥村民自治的基础作用。延伸开放式村部内涵。双楼村不断延伸开放式村部内涵，修改完善村规民约，制定了32条群众认可的“双楼规矩”。优化党群服务中心布局，提档升级办事大厅、文化广场。深化“我为群众办实事”大走访，今年以来高标准实施了二期美丽乡村省级中心建设、和谐东路等路段提升改造等民生实事，走访群众3000余户次，排查化解矛盾各类20余起，帮助群众解决各类难题300余个。完善村民自治机制。加快推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革，建立健全村务监督机制，实施“一事一议”制度，涉及全体村民利益的重大问题由村民代表会议讨论决定，村级重大事项实施“四议两公开”。

发挥基层法治的保障作用。吹响法治“先锋号”。深入开展“法律进乡村”活动，实施“法律明白人”“法制带头人”双培养工程。建立村公共法律服务点，向村民公开法律服务咨询号码。深入开展扫黑除恶专项斗争，完善农村社会治安防控体系。定期邀请法官、检察官、警官、律师等开展“以案释法”活动，利用群众身边的正反典型，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。创新法治“新阵地”。着力打造了“一栏、一墙、一点、一室、一广场、一广播、一乐团、”的“七一”法治宣传教育载体。法治宣传栏、法治文化墙成为群众随时随地学法的载体，村民议事点、调解室推动村民“有话好好说、有事依法办”，腾飞广场成为群众休闲娱乐、普法宣讲的好去处，“双楼之声”广播定期播报反诈骗等普法内容，依托“鼓韵双楼”文艺队编排群众喜闻乐见的法治节日提高群众法治意识。

发挥乡村德治的支撑作用。深化新时代文明实践。提档升级新时代文明实践载体，整合理论宣讲、文化服务、快乐健身等板块，改建新时代文明实践广场；优化志愿服务站点、文明宣传栏、理论宣讲室等布局，提档升级新时代文明实践站。丰富新时代文明实践内涵，成立“鼓韵双楼”文艺队，打造精神文明建设轻骑兵；常态开展理论宣讲、文化活动、志愿服务等，安徽卫视对双楼村重阳节主题活动予以报道。聚焦榜样示范。以培育 “善文化”、“和文化”、“信文化”为抓手，开展“争当好榜样、弘扬正能量”选树行动，延伸“文明双楼”系列、“最美双楼”系列等评选，在全村树立人人争先的文明新风。

（马春）