淮北相山区根据省、市民政部门安排部署，大力推动镇（街道）、开发区社工站建设。2022年7月28日，相山区镇（街道）、开发区社工站平台正式揭牌，标志着相山区在淮北市率先实现了社工站全覆盖。相山区通过健全“1+2+2+1”社工站组织架构模式，积极打造了社工站建设的“相山”样本，有力推动了社工站建设的规范化和标准化。

科学谋划，打牢政策基础

2021年12月，相山区民政局联合区委组织部、区财政局、区人社局、区教育局、区农水局和区乡村振兴局共同制定并下发了《关于推进相山区镇（街道）、开发区社会工作服务站建设的实施方案》（相民【2021】86号），全面安排部署镇（街道）、开发区社工站建设工作，明确提出社工站站长由镇（街道）、开发区分管民政工作的负责人兼任。为进一步规范社工站建设，2022年8月，相山区制定和实施《相山区镇（街道）、开发区社工站》指导手册，进一步明确社工站设站长1名，原则上由乡镇（街道）主要领导担任，设副站长1-2名，其中以购买服务方式的，承接服务的社会组织主要负责人应设置为副站长。社工站应配备至少2名专业社工，村（社区）应安排1名联络员，负责与乡镇（街道）社工站进行工作对接。

相山区社工站实施文件和指导手册

统筹协调，注重监督指导

2022年8月以来，相山区民政局和相山区社工总站针对各社工站在建设实施中存在的问题，制定了相山区社工站建设规范提升专项计划。2022年9月，相山区民政局和相山区社工总站又对各镇街、开发区民政办开展相山区10个镇（街道）、开发区社工站实地监测工作。要求各社工站按照“1+2+2+1”社工站组织架构进行规范建设，“1”即社工站设站长1名，原则上由乡镇（街道）主要领导担任；“2”即设副站长2名，其中，民政办主任设置为副站长，以购买服务方式的，承接服务的社会组织主要负责人应设置为副站长；“2”社工站应配备至少2名专业社工；“1”即安排1名村（社区）联络员保持常态化沟通，负责与乡镇（街道）社工站进行工作对接。

相山区曲阳街道社工站组织架构图

党建引领，推进多方联动

相山区通过规范建设社工站组织架构，明确将街镇党委领导牵头作为重要考核指标，引导各社工站根据街镇党委重点工作拟定社工站年度工作目标，坚持将党建工作贯穿相山区社工站建设始终。与此同时，各社工站根据社工站组织架构制定职责清单，明确各方职责，按照分工清单开展社工站业务工作。截至目前，相山区各镇（街）、开发区党委累计组织召开社工站专题推进会达18次，驻站社工累计报送简报110份，参与各镇（街）、开发区民政工作例会达105次，确保社工站在党建引领下，有效发挥社工站平台作用，促进多方联动参与基层治理，在淮北市社工站组织架构建立方面树立了良好的标杆。

相山区东街道社工站参与链接社区基金捐赠仪式

下一步，各镇（街道）开发区社工站要按照省、市、区民政部署要求，聚焦“一小一老一困”和群众关切问题，充分发挥慈善事业第三次分配作用，着力解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，结合全覆盖的建设，指导本地社区(村)基金的设立使用、资金链接和募集工作，接受社区（村）的委托负责“社区基金”日常工作，协助社区（村）统筹推进基金运营，策划执行社区(村)基金项目、组织开展慈善活动。探索“基金管委会+专职社工”模式，形成“社区发现需求、社工开发设计项目、社区社会组织实施、社区基金支持、社区志愿者参与”的“五社联动”服务机制，真正打通慈善服务“最后一米”，为相山区困难群体撑起“暖心伞”、构筑“保障网”。推动“社工站”“社区基金”“社区基金捐助点”“社区志愿服务站”和“救急难”互助社融合发展，鼓励“社区基金”运行较好的社区（村）建设社区（村）社工站（室）。