大皖新闻讯 6月9日，《人民日报》以《安徽省淮北市创新婴幼儿照护服务——孩子托得上家长更安心》为题，大篇幅报道了淮北市相山区安心托育工作取得的成效，让孩子托得上、家长更安心。
放眼相山区，安心托幼工作是该区推动暖民心行动的一个典型缩影。自暖民心行动开展以来，相山区教育局根据省、市、区暖民心行动的安排部署，结合实际，创新思路，迅速行动，坚决树牢目标导向、问题导向和效果导向，关爱“一老一小”，大力推动“安心托幼”及“老有所学”行动提质增效。
聚焦“五大问题” 安心托幼解民忧
今年3月，国家卫生健康委、国家发展改革委发布通知，命名33个城市（区）为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，合肥市和淮北市成为安徽省两个入选的地市。而淮北市的入选，主城区相山区功不可没。去年以来，相山区积极推进“安心托幼”暖民心行动，因地制宜发展多元托育模式，通过补助、补贴等方式鼓励发展民办普惠性托育服务机构，让托育真正走进百姓心坎。
“以往，大多家长被迫送孩子来，现在不一样了，更多家长主动送孩子来。”位于相山区的昱德托育中心负责人这样形容从事托育行业这几年最大的变化。昱德托育中心是安徽省首家领取营业执照的3岁以下婴幼儿照护服务机构。它的成长是相山区民办普惠性托育服务机构发展的缩影。
暖民心行动开展以来，相山区按照安心托幼行动工作要求，通过扩大普惠托育服务供给、提升普惠性幼儿园覆盖率、全面提供幼儿园延时服务，加快补齐托幼服务短板，着力解决幼儿“托育难”“入园难”“接娃难”等问题。
聚焦婴幼儿“托育难”问题，扩大托育服务供给。实施暖民心行动以来，新增示范性托育服务机构1个，建成普惠托育服务机构2个，全区现有独立托育机构7家，幼儿园开设2—3岁托班20家，比例达22%，新增托位960个。
聚焦公办园“入园难”问题，增加公办幼儿园学位。通过新开办第三实验幼儿园相西分园、第二实验幼儿园中湖明月分园，新增公办学位630个。目前，第二实验幼儿园毓秀天成分园、港利上城国际幼儿园正在建设中。
聚焦按时“接娃难”问题，推行延时服务全覆盖。贯彻落实《淮北市教育局关于做好幼儿园开设2—3岁托班工作的通知》，制定《相山区幼儿园延时服务实施方案》等文件，2022年秋季实现幼儿园延时服务全覆盖，参加幼儿4223人，2023年春季，实现有需求的幼儿延时服务全覆盖，参加延时服务幼儿5251人。
聚焦幼儿入园“放心难”问题，加强园所日常监管。开展规范办园系列活动。下发规范办园通知，开展开学督导检查、食品安全检查，通过全覆盖督查视导，提升幼儿园保教保育质量。实施幼儿园与小学科学衔接行动。印发《相山区幼儿园与小学科学衔接行动方案》，推进幼儿园入学准备和小学入学适应教育，全面实施一年级新生入学适应教育。加大无证园治理力度。3次召开全区相关部门和属地无证园治理会议，开展全区无证园治理专项行动，通过约谈，下发停止办学告知书，关停取缔11处无证幼儿园，并联合属地常态化杜绝无证园滋生。
聚焦家长经济“负担重”问题，坚持普及普惠发展。实施普惠性民办幼儿园扶持计划，吸引更多民办幼儿园提供普惠性服务。开展安心托幼行动后，民办普惠幼儿园的奖补标准由每生每年300元提高到每生每年400元。总计发放民办普惠园奖补437万余元。合理核定托育机构成本，明确收费标准，完善补助政策，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。2022年秋季学期，明确了公办托育机构全日托最高每生每月800元、非营利性民办托育机构最高每生每月1000元收费标准。对托育机构加大财政投入力度，发放园所补贴10.62万元，降低群众托育负担。
健全服务体系 老有所学暖民心
“大家注意节奏。对，动作要柔和，慢慢舒展开来。”6月20日上午，在淮北相城老年大学，舞蹈班的老年学员们在形体舞老师指导下练习形体。虽然天气炎热，但大家的练习热情丝毫不减。
“我们在老年大学报了好几门课程，退休生活一点儿也不无聊，很充实。”退休后，李春兰和伙伴们的充实生活得益于相山区开展的“老有所学”暖民心行动。在相城老年大学，“忙并快乐着”是广大师生的真实写照。在这里，每天有数百名老年人学习书法、绘画、电脑、英语、钢琴、声乐、舞蹈等，增长知识、丰富生活、陶冶情操。
2022年以来，相山区扎实推进省、市“老有所学”暖民心行动工作部署，投入约525万元，扩建提升相城老年大学，改建扩容一批镇（街）老年学校和村（社区）老年教学点，积极构建1+10+N的老年教育三级网络体系，在镇（街）成立相城老年大学分校，在村（社区）成立相城老年大学教学点。目前，相城老年大学改建提升工程已完工，9所镇（街）老年学校、88所村（社区）老年教学点全部建成开课，新增学习人数6878人，参与学习教育活动的老年人已达16632人。
相山区大力宣传，强力推动，积极开展“送政策、访民情、办好事”走访活动，积极征求有实质内容的意见建议235条，目前已全部办结，并逐条进行电话回访，满意率为100%。加大宣传力度，通过走村入户、街头宣传等方式，推进老有所学行动宣传进社区、进乡村、进公园、进广场。利用单位公开栏、明白卡，公布老有所学行动政策内容、咨询电话等，扩大宣传覆盖面。拍摄制作的《沈阿姨的“老有所学”》等8个专题宣传片在官方媒体播出，《淮北市相山区扎实推进“老有所学”暖民心行动》《盘活存量资源扩充办学容量》等多篇宣传稿件在《淮北日报》、淮北新闻网、淮北教育网和《淮北老有所学行动简报》发表，为推动“老有所学”行动提供了强大动力，营造了良好社会氛围。
为丰富内涵，提质增效，相山区加强队伍建设，率先设立相山区老年教育中心，指导全区老年教育工作。利用相城老年大学、淮北老年大学现有师资队伍，聘请在任教师、退休教师、文艺团体骨干、专业技术人员、有特长的社会人员，初步建立相山区老年教育教师资源信息库。开发课程资源，结合辖区特点和老年人实际需求，制定下发《2022年相山区老年学校课程设置资源表》，供老年学校选用。积极谋划基础教育和老年教育的结对帮扶工作，并选取淮纺路小学相西花园分校和渠沟镇大梁楼村老年教学点做为试点单位，实施“家校共育”“校校共建”，推动全区老年教育低成本、高速度、跨越式发展，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。大力培育品牌示范，淮北相城老年大学被评为“全国示范老年大学”，锦华苑社区老年大学的“书香锦华育银龄”被评为全国“终身学习品牌项目”。
邹晨光 大皖新闻记者
