近年来，怀宁县高河镇坚持试点先行、串点成线、连线拓面，全域深化党建引领信用村（社区）建设，有效提升基层治理效能，初步实现党组织“牵引”、科技“赋能”、金融“渗透”、信用“粘接”、群众参与的信用体系建设目标。
注重一个“联”字，将多元力量集结到位。以党组织为“牵引”，按照“责任上提一级、干部下沉一级”的工作思路，印发《高河镇党建引领信用村（社区）建设实施方案》，明确主要领导牵头部署、分管领导调度推进，逐层厘清职责任务，形成“党委统筹、部门指导、村级落实、银行跟进”的联动工作体系。以构建“镇党委+村（社区）党组织＋网格/村民组＋金融村官＋信息采集员”五级联动体系为抓手，广泛吸纳党员代表、村民组长、有威信、讲诚信的农户等力量，迅速召集村级管理员25名，村级采集员166名，村级评议员182名，选派6名镇级管理员、11名金融村官，对24个村（社区）实行全面包保，营造齐抓共管的工作格局。坚持“日调度、周通报、月谈话”，健全常态督导机制，定期下发工作提示单，推动问题“快准好”解决。充分发挥考核“指挥棒”作用，将党建引领信用村（社区）建设作为年度党建工作重要指标任务，纳入综合目标管理绩效考核细则，推动和促进党建引领信用村（社区）建设取得实效。
强化一个“引”字，将向善氛围营造到位。充分结合社区德治教育，确立大到抢险救灾，小到化解邻里纠纷等25项积分增减体系，切实把信用评议与人居环境整治、信访矛盾化解等相结合，倡导群众主动参与人居环境整治、乡村治理、走访排查等志愿服务活动。充分运用党员远教站点、公益微广告、电子屏、微信群等载体，开展全方位、多渠道、立体式的宣传。一方面组织网格长、村民组长进楼入户，通过网格碰碰头、小区见见面的形式，发放致居民的一封信2900封、宣传单页3300份，全面解读信用村（社区）怎么建、怎么评、怎么用，用“乡音”传递“党音”，有效提升信用知晓率。另一方面，把建设镇村信用主题场所作为推进创建的有力抓手，以场地集中、环境优美、人流量大为原则，建成富强新村信用主题广场，现场设置“讲好诚信故事”主题宣传展牌、居民信用积分指标牌及守信激励政策宣传栏，将诚信文化理念与休闲健身有机融合，让人们在“口念耳听”中品味诚信，塑造向上向善的文明新风。
把握一个“准”字，将信用评级精确到位。采取以网格（村民组）为单位评议、以村（社区）为单位审议、监督委员会全程参与的模式，成立由包片村干、村民组长（单元长）、党员或居民代表组成的评议小组，由党组织书记、驻点镇干、“两委”成员、党员或居民代表、金融村官组成的审议小组，规范开展评议程序，全镇24021户居民、125个新型农业经营主体、24个村集体经济组织信用信息建档率100%。依托党建引领信用村（社区）建设服务平台，与银行、公安、政法、交通等部门共享基础数据，对各类主体实行“一键评定”，评选出A级以上信用户13496户、信用村（社区）20个，切实把信用主体信息采全、把道德情况评实、把信用等级评准。按照差异化管理、分类化授信、动态化调整的原则，定期进行数据监测，今年来修正信息78条，确保信用评价情况符合实际动态变化，做到信用主体信息村村准、户户准。
突出一个“广”字，将应用场景覆盖到位。以提升信用主体的身份认同感、荣誉感和获得感为导向，持续深化党建引领信用村（社区）建设成果运用，找准积分管理“小切口”，建成信用超市1家，向信用户开放积分兑购商品渠道，截至目前，全镇参与积分兑换41人次，兑换73件。坚持将个人和家庭信用情况作为后备干部选拔、党员发展、评先评优、企业扶持的重要参考条件，2023年以来优先将13名A级以上信用户发展为党员，3名3A级信用户吸纳进村（社区）后备干部队伍，真正做到以党建聚人心、让信用变真金。以建设社会信用体系为抓手，深入推进信用场景覆盖，在养老服务优惠、驾培汽修优惠、商超购物优惠、自来水费优惠等“七项福利清单”基础上，深化拓展镇级福利清单，积极对接佳慈健康体检中心，为信用户争取体检优惠；发动村医为行动不便信用户免费上门体检；在镇为民服务大厅开设信用户“专用窗口”，为信用户优先办理业务。今年以来，提供上门免费测量血压、答复健康咨询等服务160次，涵盖面广、吸引力大的信用政策红利体系初步形成。
瞄准一个“用”字，将发展潜能激活到位。聚焦“培育壮大优势产业、提升金融服务质效、建立普惠授信体系”三项重点任务，精准滴灌金融“活水”，全镇20个信用村（社区）向农商行高河支行申请贷款累计5000万元，进一步疏通产业发展“关键点”，为全面推进乡村振兴插上“信用+”翅膀。以作用发挥为核心，吸纳勇争先、乐贡献、讲信用、守公德的3A级以上信用户162户进入社区矛调小组、志愿服务队、社区治理“智囊团”等队伍，共同参与环境整治、乡村振兴、疫情防控、移风易俗等中心任务。截至目前，发动700余户信用户参与社区志愿活动，配合清理垃圾320车，拆除私搭乱建15处、清除乱栽乱种98处，让信用价值在全面推进乡村振兴和基层社会治理的过程中得到进一步彰显，初步实现“党建引领、信用支撑、经济发展、行为规范”的目标。
刘佳音
