安徽网蚌埠消息 2022年,怀远县河溜镇莲花村通过村企融合发展,盘活资源增内力等方式发展壮大村集体经济,2022年,实现村集体收入105.5万元,今年可望达到120万元。这是近年来河溜镇推进实施“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革发展模式,将“三变”改革与脱贫攻坚、集体经济发展、特色产业发展、美丽乡村建设等相结合,盘活沉睡资源和各类分散资金,多措助力乡村振兴的一项成功探索。
以“三清三规范”为突破口,盘活存量,规范推进,河溜镇对涉及20个村的90多份不规范合同进行清理完善,收回闲置土地、水塘、林地等1940多亩,在准确理清“三资”产权关系的基础上,积极推进村级党组织领办合作社,通过土地股份合作社、农业生产经营合作社、服务(劳务)型合作社、合作社入股龙头企业等方式,盘活了农村承包土地,实现了闲置土地资源的高效利用,使合作社逐渐成为当地农业和农村经济发展的重要经济实体,多途径促进集体增收,群众致富。
明确承接主体、村集体和农户的契约责任,公开“三变”改革的全过程,河溜镇将改革形成的股权和收益纳入“三资”监管系统,规范财务和资金管理。大成村建立标准化秸秆收储中心租赁给一家合作社经营,村集体得到10万余元的集体经济收入。据不完全统计,近年来,河溜镇20个村通过用活120多个存量资产和项目,撬动了村集体经济和产业经济发展壮大,凝聚力乡村振兴财力。
河溜镇将项目发展作为村集体经济产业化、规模化、市场化的重要支撑,强化党建引领,推进村企融合,聚力发展壮大,让资源和资产“嬗变”成资金,通过房屋、土地、资本抱团“打包”,在项目、资源、收益上实现共享,促成43家小微企业与村级达成深度融合,把党的组织优势转化为治理优势。同时,根据资源禀赋和产业特色实际情况,抓招商引资和产业项目建设,扩大集体经济增收渠道,130多家小微企业通过发展产业、加盟合作、资产经营等合作方式,实现产业发展多元化,不断筑牢村集体经济发展根基。
“村级闲置资产‘打包’租赁和集中流转,不仅提高了闲置资产的议价空间,让资源变成资金,为增加村集体经济收入打下基础,有效凝聚村级财力,为乡村振兴增添了动力。”河溜镇党委副书记、镇长纪学勤说。(刘流)