安徽网蚌埠消息 近年来，怀远县河溜镇毛园村开辟“群众矛盾化解室”，通过“背靠背”聊天、“事对事”揭短、“面对面”谈心，“实打实”化解村民矛盾纠纷，实现了村民自治和民主监督，保证了“小事不出村，大事不出镇”。这是河溜镇创新基层治理进一步向村庄基层延伸、拓展和前移，让群众参与基层治理，实现源头治理、共管共治，助力乡村振兴战略实施的一个缩影。

推动基层社会治理重心下沉，河溜镇建立由老党员、村民代表、创业能人与“乡贤”等构成的“一组一会”村民理事会，以“一组一会”为平台，建立健全提事、议事、定事、办事、督事自治运行机制，让群众的事情自己议、自己定、自己办，使“一组一会”成为群众的“贴心人”，全镇84个“一组一会”理事会积极搭建特色和精品种养殖平台，领办创办合作社，大力发展现代特色农业，形成了“一村一品”、多业联动的产业发展格局，带动全镇农业居民实现了年收入增长8.7%的共治、共富、共赢的经济增长效果。同时，畅通民意诉求渠道，“一组一会”理事会成员充分发挥亲缘、人缘和地缘的优势，主动介入，把群众矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态，促进了辖区社会和谐稳定。据不完全统计，今年以来，全镇84个“一组一会”组织累计调处各类矛盾纠纷730余件（次）， 化解信访隐患50余件。

祠堂村统筹用好美丽乡村建设各类资金资源，把政府投入和村级投入最大限度地用到改善民生上，在资金、项目安排上，优先解决道路绿化硬化、路灯亮化、沟塘清淤、乱象整治等村民关心关切的共性问题，扎实推进村级医疗卫生、村民文化广场、公厕建设、公共卫生等普惠性基础性民生设施建设，全面提高了村级公共服务全民共享水平。

坚持共建、共治、共享的原则，河溜镇以党建为引领、以群众需求为导向、以和谐发展为动力，着力补短板、强弱项、建机制、提能力，把党的组织优势转化为治理优势、把制度优势转化为治理效能，深化村民自治实践，以民主创新激活基层治理创新，完善村民议事形式，建立和完善村级权力监管机制，坚持“民事民议、民事民办、民事民管”原则，以“说”的公开、“商”的规范、“办”的主动、“评”的倒逼，调动和激发村民积极性、参与度和主体作用，让基层治理更好体现群众意志、保障群众权益、激发群众创新活力，推动村庄清洁、村集体经济发展、“厕所革命”、帮贫扶困、文明创建、环境保护、移风易俗等工作的有效落实。

推进基层法治建设。该镇充分发挥党建引领作用，全面推行“一村一法律顾问”、“一村一警”、“一组一会”机制，建立镇村矛盾纠纷调处化解平台，镇村干部经常走村入户开展矛盾纠纷排查，就地解决矛盾纠纷，主动调处群众矛盾纠纷，建立台账，兑账限时销号，做到小微纠纷不出组、一般问题不出村、重大矛盾不出镇。

河溜村充分发挥“一组一会”的制度优势和村民的主体作用，发动村民、依靠村民、为了村民、凝聚村民共识，积极推进基层治理，开展村庄清洁行动，实现了村庄环境整治有效、管理长效，使辖区更加和谐稳定、文明有序。（刘流）