安徽网安庆消息    宜秀区大龙山镇新新社区把发展壮大村集体经济作为推进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的重要举措，围绕“党建强、乡村兴、群众富”目标,建强支部、带好队伍、找准方向，探索出了一条建强支部促发展、发展产业助党建的良性循环发展的新路子。

强化支部建设，建强集体经济发展“主心骨”            

“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部”。面对农村发展的新形势，新新社区党支部一班人深知要想村级经济快速发展，必须率先从强支部、抓班子入手，不断提高党支部的凝聚力、组织力、战斗力。经过深入讨论研究，党支部决定大力实施将党员培养成致富带头人、将致富带头人培养成党员、将党员致富带头人培养成社区干部的“三培养”行动，通过培养—使用—考核的办法，把青年党员、退伍军人和致富能人安排到村内企业岗位上锻炼，把会干事、能干事、干成事的党员选进村“两委”班子，共同研究制定《新新社区村集体经济发展规划》，积极为村集体经济发展出点子、开方子、谋路子。

“个人富起来不是富，带动群众富起来才是真本事。”新新社区党支部书记潘健介绍道，“新新社区党支部对班子成员立了三条铁规，一是个人不参与经济活动；二是不搞‘圈子’；三是为老百姓服务要凭良心。如果做不到这三点，就不能成为党支部的成员。”坚强有力的班子进一步树立了社区党组织在村民心中的威信，激活了引领发展的“引擎”。

发挥资源优势，激发集体经济发展“新动能”            

“人无事业难立，村无产业不兴。”新新社区驻村第一书记方育坤说：“给钱给物不如给个好出路，要想群众富起来，必须要有产业支撑，必须要让群众自己动起来。”于是，如何找准产业发展的好路子，持续增加群众收入，成为了社区“两委”班子成员、驻村工作队一心琢磨的事情。近几年，由于新新社区特殊资源缺乏，社区班子、驻村工作队一行人思考如何发展壮大村集体经济。社区班子及驻村工作队积极与上级部门对接沟通，经过不断地摸索、商议，按照“宜工则工、宜商则商、宜农则农”的发展思路，成功探索出了一条“村企合一”的新模式发展壮大集体经济。

走“资产经营型”模式，让闲置资源用起来。社区通过发展经营性项目、综合大楼出租、公墓管理等收入，2021年集体经济近124万元，利用村集体经济差别资助辖区农户城乡居民医疗保险近40万元，将发展的红利惠及于民。

走“土地经营型”模式， 让沉睡土地活起来。社区党支部将整合利用闲散土地资源作为破解发展难题，推动全面发展的重要抓手，按照“盘活闲置资源、引入优势资源、融合产业发展”的思路，顺应国家乡村振兴“打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村”发展总目标，出租山场资源，积极引导党员致富带头人，利用山场特殊优势，分区分片发展特色种植业，为村集体经济增加收入，真正让土地“活”起来，群众腰包鼓起来。

夯实制度保障，筑牢集体经济发展“定盘星”            

“无规矩不成方圆”。新新社区党支部着力强化制度建设，围绕村集体经济发展项目、资金管理等事项，分类建立健全了一系列制度和规定。落实事项公开制度。严格实行“四议两公开”工作法，充分发挥村务监督委员会的作用，凡涉及村集体经济项目的管理、集体资金的收支使用，均应经过村民代表评议、上墙公示，严防评议制度走过场。落实民主议事制度。充分发挥党员和村民代表作用，严格落实“三重一大”事项集体决策部署，凡涉及集体经济重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等事项，交由班子集体研究决定，充分发挥班子成员的主观能动性，既强调分工负责，又强调协作配合，群策群力、互相补台，切实提高了决策的权威性和科学性，使社区“两委”班子对村集体经济发展的决策实现了规范化、民主化。严格财务管理。全面落实《关于进一步加强村级财务管理的通知》等制度规定，规范村级财务管理流程，做好资金的管理使用。村集体资金使用执行财务报账制管理，保障程序规范，会计档案完整。集体经济项目实施及资金使用均经过村民代表大会讨论通过，并在村务公开栏中及时公示实现村集体经济事务和财务在公众视野下运行。

通过几年来的探索、实践，新新社区已逐步走上了集体谋划发展、群众广泛参与的村级集体经济发展之路，村级集体经济步入了良性发展轨道，反哺基层建设，使社区党组织的组织力、凝聚力、号召力大幅提升。（方丽媛）