3月9日上午，在合肥庐阳区海棠街道临泉路与凤淮路交叉口处，一名城管队员正和一名喷涂开修换锁的“制癣者”共同喷涂卷闸门上的小广告，旨在让“治癣者”进行角色互换，切实增强文明意识。

“这是今年以来，合肥市城管部门首次以“首违不罚”的形式对小广告张贴者进行处理。”据庐阳区城管局容貌中心负责人介绍，近日，庐阳区城管局开始针对城市‘牛皮癣’进行整治，截至目前，庐阳区内已清理‘牛皮癣’小广告6000余处。”

原来8日上午，一名男子在风淮路的一沿街商铺卷闸门上喷涂开修换锁的小广告，被巡查的执法队员发现并拍照取证。据该男子交代，已喷涂了数十处小广告，现场庐阳区海棠街道城管队员向该男子宣传了乱喷涂小广告对市容市貌造成的损害。考虑到该当事人也意识到自己的违法行为，并且首次违规喷涂小广告，执法队员于是“罚”他第二天参与小广告清理行动。

刻章、办证、信用卡套现.....沿街墙面上、共享单车上等密密麻麻的小广告如脸上“痘痘”一般，十分影响市容市貌。据了解，为了清理城市“牛皮癣”，维护市容整洁和城市秩序，针对小广告顽固性、反复性强、分布范围广等特点，根据市城管局统一安排，庐阳区城管局于近期全面开展小广告集中整治专项行动。本次行动，将对辖区内所有主次干道、背街小巷、居民区、沿街商铺、共享单车上的小广告进行地毯式集中清理。同时通过“首违免罚”、“志愿清理”、“停机处理”等方式，让城市“牛皮癣”无处遁形，让城市立面干净整治。当前已清理各类违规广告6000余处，整治工作预计将在5月底完成。

“以海棠街道为例，目前街道已采集了50余处小广告，前来接受教育的有3人。”庐阳区海棠街道城管部门负责人高永峰介绍，针对“制癣者”的教育包括法律法规宣传、写下保证书、责令自行清理张贴、喷涂的小广告等，“对于态度良好，能自行清理的，我们按照首违不罚的原则，不予处罚。”高永峰介绍。“城管部门的这种方式方法很好，既让我认识到了自己的错误，又没有对我进行处罚。”从事开锁行业的“制癣者”该男子小尹说到。

据悉，在整治过程中，城管队员将进一步宣传市容与环境卫生责任区制度，树立责任人的“主人翁”意识，倡导沿街商家、单位自行清理卷闸门及立面的小广告，并对小广告行为及时予以劝阻和制止。城市公共设施小广告由管理单位负责清理。实行物业管理的居住小区，由物业服务企业清理维护。未实行物业管理的居住小区，由所属乡镇、街道清理维护。

“此外，庐阳区城管局已于前期在全区范围内设置了100余处便民信息张贴栏，如果商家却有发布小广告的需求，可以规范张贴至便民张贴栏内，实现对小广告的规范管理。”该负责人说道，下一步，我们还将因地制宜、合理布局，在背街小巷、菜市场周边、居民小区周边及小区内部，设置辨明信息张贴栏，加强日常维护与引导发布。

（王飞 付夏 高永峰）