据蚌埠发布客户端消息 日前,市人大常委会公布了年度立法计划。从居家养老到电动自行车管理,从优化营商环境到城市管理,无论民生还是发展,都在立法视野之内。
根据年度立法计划,今年市人大常委会将继续审议《蚌埠市居家养老服务条例》《蚌埠市电动自行车管理条例》,并报请省人大常委会批准实施。聚焦发展所需、群众所盼,秉持“法治是最好的营商环境”理念,今年市人大还将着手制定《蚌埠市优化营商环境条例》。对于涉及千家万户、社会面高度关注的物业管理问题,市人大常委会在前期工作的基础上,将在年内完成《蚌埠市住宅物业管理条例》的起草和审议。此外,适时启动《蚌埠市城市管理条例》的修改工作,并就农村人居环境治理等进行立法调研。
“精准切入、精细立法。紧盯群众有感的‘关键小事’、关系发展建设的‘要素制约’,以法律法规为发展、民生护航。”市人大常委会相关负责人表示,“立得住、行得通、真管用”一直是蚌埠地方立法工作的原则。此前市人大常委会通过各种途径广泛征求立法项目,努力发扬全过程人民民主。今后也将适应立法工作新形势新要求,坚持和完善“小快灵”立法做法,不断完善地方立法机制,全面提升立法质量。
除了地方立法工作,今年市县区人大也将联动开展《中华人民共和国种子法》《农药管理条例》执法检查,督促《蚌埠市医疗废物管理条例》《蚌埠市公共资源交易监督管理条例》等地方性法规实施落实落细,以法律制度解决顽瘴痼疾。去年,市人大常委会专门组建了执法检查组,对蚌埠市取得立法权以来制定的10部实体法进行了全面执法检查——这是蚌埠市首次、也是全省乃至全国率先对地方性法规进行集中式、大规模“体检”。半年时间里,6个执法检查组共实地走访、检查点位89处,梳理发现问题134个,提出意见建议156条。134个问题中,现场交办解决52个;能立即整改的促其立即整改,不能立即整改的,则提出整改方案和措施要求限期整改,对部分问题还制发了《监督意见书》。
“徒法不足以自行。执法检查是人大行使宪法法律赋予的监督权,也是保证法律全面有效实施的‘利剑’。”该负责人介绍,检查前同样多渠道广泛征集意见建议和线索,动员人大代表和人民群众共同监督,力求法律法规在人民群众的“全过程”参与中定出来、落下来、活起来。关于法规本身提出的意见和建议,也将统筹列入年度立法修订计划,推动地方性法规不断完善、更加切实可行。(融媒体首席记者 靳瑾)