安徽网巢湖消息 近年来,巢湖市烔炀镇不断坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极探索新时代群众工作的途径和办法,以“党建+信访”为抓手,推行“四联调解”工作法,全力控源头、凝合力、畅渠道、解民忧,更好地将矛盾纠纷化解在基层,打造解纷止争终点站,不断开创信访工作新局面。
坚持顶格推进,聚焦驻村接访控源头。
年后初始的第一个周日,镇党委书记、镇长陈松便到烔炀社区开展驻村接访活动。接访中,陈书记耐心倾听信访人鲍某斌诉求,了解信访人的生活状况,在了解到老人因身体原因住院费用支出较大后,及时协调医保办帮助申报大病救助。经过接访接待,信访人同意处理意见满意离去。
陈书记周末约访接待信访人是烔炀镇驻村接访工作的缩影。在省、市示范带动下,烔炀镇党政班子成员开展公开接访专项行动,提前公示接访日期、领导职务、预约电话,到所辖村居接访,推动矛盾化解在一线。
活动初始,群众对接访活动持怀疑态度,“是不是真的是书记见我们?”“大礼拜天的干部咋不休息来听我们反映问题?”虽提前公开接访信息,但群众到接访场所反映批次并不多。为了让活动有序开展,烔炀镇优化工作模式,采用约访+接访结合,一方面,强化摸排镇域矛盾,按属地分类分村居约访信访人;另一方面,接访事项清单闭环化管理,保证群众合理合法的利益诉求限期协调处理到位,政策答疑类问题当面解释到位。逐渐地,群众的声音慢慢多了起来。“想不到镇党委书记能到村面对面接待我们”、“这个活动开展的很好,领导能听听我们群众心里话。”
2022年以来,开展到村公开接访38次,接待信访群众86批110人次,帮助解决民生问题70余件。从土地流转租金拖欠到困难救助申报,群众反映的各类事项均得到了落实解决,接访活动动真格、出实招、见实效,彰显了党委和政府切实为民办实事的态度和决心,收获了群众的信任和点赞。
坚持以上率下,聚焦联席会议凝合力。
“我们的房子现在都延期交付2年了,到底什么时候才能拿到房?”“房子烂尾了,政府能不能起到监管作用,协调帮助我们拿到房产?”由于置业单位资金链断裂,后续配套工程施工无力,无法按时交付房产,2022年5月,豪泽臻悦府项目购房业主多次聚众到镇反映房屋延期交付问题。
为防止项目出现烂尾,进而引发房地产领域突发矛盾,烔炀镇高度重视,积极对接市房产中心,在市级协调支持下,多次召开信访联席专项调度会议,分析、研讨处置方案,并指定市政府分管负责人为组长,成立项目专班开展处置工作,保豪泽臻悦府项目楼房交付。针对施工进度问题,专班多次到现场开展调度,要求总包单位倒排工期,在保质保量前提下加快施工进度。针对缺乏资金问题,专班协调置业公司将项目未售房产抵押筹集资金,资金到位实行专款专用。在信访联席会议机制的推动下,该项目于2023年1月17日完成验收相关手续,1月18日开始交付。
从事件的发生到处理解决,信访联席会议机制充分发挥统筹协调、整体推进、督促落实作用,把更多资源和力量用在源头预防和属地化解上。通过整合职能职责,凝聚工作合力,集中分析研判,提出处置意见,极大提升了信访工作效率。
坚持靶向发力,聚焦云端信访畅渠道。
“领导您看看我们的叶苗发黄成这样,这可怎么是好!”7月初,巢湖市烔炀镇农业综合服务站工作人员刘向阳到三份村蒋某户,现场处理因除草剂引发的纠纷。从发现问题、现场了解到及时妥处,仅仅用了一天不到的时间,信访事项的快速解决得益于蒋某发现问题后通过微信反映在三份村乡友群内,网格责任员收到后核实上报,镇有关部门第一时间到现场解决。
烔炀镇拓展延伸“一线工作法”开展形式,依托既有的18个镇、村、组三级网络群,建立起覆盖全镇信息服务网格,共容纳党员、干部、群众等4000余名。通过定期在网上群发布工作信息动态、在线解答政策咨询等,将容易处理问题矛盾及时处理,有效消灭矛盾隐患萌芽。对于一时间难以解决的信访事项,由信访网格员及时登记汇总后,通过村级信访专干职能发挥,协调镇级运用驻村接访、带案下访、部门联合等形式,让事项得到妥善处理。
烔炀镇在保证处理责任不变、处理效果不变的基础上,利用网络信息更新及时、传递速度快的特性,让信息“飞”地更快,“飞”地更准。今年以来,共线上调处微事项600余件,得到了群众的广泛认可。
坚持因案施策,聚焦联动协调解民忧。
2022年4月7日,中共中央、国务院印发的《信访工作条例》全文公布,于5月1日起施行。烔炀镇广泛组织开展学习宣传活动,为群众普及信访知识。11月21日傍晚,盏盏路灯亮起,凤凰村村民晚饭后陆续赶到了村中心的文化广场,烔炀镇“路灯下的课堂”暨《信访工作条例》宣传活动在凤凰村文化广场进行。镇、村干部与村民们面对面坐下,以聊天拉呱的形式,用质朴的语言与村民们讲解《信访工作条例》内容。宣讲结束后,大家又围绕着村居发展建设拉开了话题,面对群众反映的诉求,村干部均予以解答答复。
烔炀镇把学党史与察民情结合、悟思想与访民意相结合、办实事与解难题相结合,通过“路灯下的课堂”宣传活动,开展户外交流,将政策宣讲、矛盾调处场所摆设在群众家门口,让群众及时了解有关政策法规;在言语交谈中消除矛盾误解、贴近干群距离;更在话家常中增强群众依法信访、有序反映诉求。
聚焦群众牵肠挂肚的“民生大事”,办好天天有感的“关键小事”。烔炀镇通过“四联调解”工作法,打造解纷止争终点站,源头治理工作取得明显成效。2022年全年共化解各类矛盾纠纷168起,化解率达到98%;信访量连年下降,社会大局持续稳定向好,为经济社会高质量发展做出了积极贡献。