大皖新闻讯 1月21日，安徽省十四届人大二次会议、安徽省政协十三届二次会议召开新闻发布会。记者了解到，省十四届人大一次会议期间，代表提出的1210件建议全部办理完成，结果满意率99.3%。省政协注重培育打造精品提案，省政协十三届一次会议以来的所有提案已全部办结。
代表建议办理结果满意率99.3%
人大代表是人民代表大会的主体。一直以来，省人大常委会坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，全面加强代表工作能力建设，全力支持保障代表依法履职。加强人大常委会组成人员同基层省人大代表的联系，去年全年，主任会议成员联系代表282人次，常委会委员联系代表739人次，代表受邀列席常委会会议84人次。加强人大代表同人民群众的联系，全省各级人大建成代表小组9050个、代表履职“家室站点”11939个，把联系服务触角延伸到居民群众的家门口。建设贯通四级人大、五级代表的全省人大代表履职服务平台，全面构建“实体+网上+掌上”的线上线下阵地，实现代表全天候、一键式联系服务群众。
省人大常委会完善代表依法推动解决群众急难愁盼的平台和载体。全面融入省委“民声呼应”工作体系，出台高质量开展“关注民生提建议、五级代表在行动”工作实施意见，构建“代表来提、政府来办、人大来督、群众来评”工作机制。2023年以来，全省五级人大代表共收集社情民意和意见建议80.1万件，办结59.3万件，以代表的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。
为高质量做好代表建议工作，省人大常委会一体推进代表建议“提、交、办、督”工作，构建重点督办、领衔督办、专项督办、协调督办的“四督合一”工作格局。省十四届人大一次会议期间，代表提出的1210件建议全部办理完成，结果满意率99.3%。
省政协注重培育打造精品提案
提案是人民政协履行职能的重要方式，发挥着基础性、全局性、经常性作用。十三届一次会议以来，省政协委员、省政协各参加单位和各专门委员会积极履职尽责，共提交提案841件。立案825件，立案率达到98.1%。截至2023年12月31日，所有提案已全部办结。其中，所提建议全部采纳的（A类）116件，占14.06%；部分采纳或列入工作计划拟采纳的（B类）690件，占83.64%；留作参考的（C类）19件，占2.3%。
为帮助委员提高履职能力，提升提案质量，省政协还注重培育打造精品提案。各界别、党派、专委会加大集体提案策划培育力度，培育集体提案达195件。与省委办公厅、省政府办公厅密切配合，精心策划培育住皖全国政协委员重点提案素材13件，其中5件被遴选为全国政协重点提案选题系列提案。
下一步，省政协还将围绕我省医药产业发展、长江文化等，组织实施一批重大课题研究，充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，改进调研方式，拓展调研渠道，更好以政协所长服务党政所需、群众所盼，促进有用之言转化为有效之策、有益之事。
以法治力量助推首位产业发展
2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。省人大常委会坚持围绕中心服务大局，聚焦走好新时代安徽高质量发展新路，创造性开展立法、监督、代表等工作。
立法方面，聚焦打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，制定了优化营商环境条例，指导全省16个市协同出台优化营商环境地方性法规，构建起了纵向贯通、横向联动、同向发力的法规制度体系；聚焦汽车这个全省首位产业，制定了全国首部省级新能源汽车产业集群发展地方性法规，以法治力量助推首位产业尽快迈入万亿级；聚焦保护粮食安全，制定土地监督检查条例，加强土地资源及耕地保护，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。
监督方面，省人大常委会围绕落实好中央及省委关于稳住经济基本盘的政策举措，听取审议了计划、预算执行情况和“十四五”规划纲要中期评估等报告，审查批准了省级预算调整方案；围绕加强国有资产管理监督，重点听取审议了金融企业国有资产管理情况报告并开展专题询问，支持国有金融企业当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石；围绕构建现代化产业体系，听取审议了战略性新兴产业发展报告、保障产业高质量发展用工需求工作报告，并分别开展了专题询问，支持政府推动十大新兴产业融合化集群化发展；围绕创新型省份建设，聚焦科技进步“一法一条例”贯彻实施，组织开展执法检查和专题询问，支持政府持续优化科技创新生态。
代表工作方面，省人大常委会组织三省一市部分全国人大代表围绕张江、合肥综合性国家科学中心和G60走廊、沿沪宁产业创新带建设开展跨区域调研。主任会议成员牵头重点督办了有关长三角一体化发展的代表建议，推动省级毗邻地区新型功能区和省级合作产业园区建设走上快车道。
让制定的法规体现民情民意
立法是省人大常委会主要的经常性工作。2023年，省人大常委会认真实施新修改的立法法，抓住提高立法质量这个关键，发挥好人大在立法中的主导作用，严把选题关、起草关和审议关，确保法规立得起、行得通、真管用。
2023年是省十四届人大常委会履职首年，也是贯彻实施新修改的立法法的第一年。省人大常委会科学编制五年立法规划。自2022年6月启动规划编制工作以来，经过多轮征求意见和研究修改，确定了157项立法项目，创历届立法规划项目数新高。从内容上看，服务和融入新发展格局，推动高质量发展的立法项目50件；发展全过程人民民主，保障人民当家作主的立法项目33件；推进文化自信自强，推动文化繁荣兴盛的立法项目9件；实施科教兴国战略，增进民生福祉的立法项目41件；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生的立法项目24件。
为统筹有序开展立法工作。一年来，省人大常委会紧盯健全地方治理急需、人民美好生活必备，全年制定、修改法规18件，审查批准设区的市法规42件。建成全省法规规章规范性文件数据库，实现省市县三级人大备案审查系统全覆盖。
值得关注的是，省人大常委会坚持开门立法，将省级基层立法联系点从17个调整增加至22个，发挥其“民意直通车”作用，同时依托代表家室站点，深化立法听证和协商，扩大群众立法参与，努力让制定的每一件法规都体现民情民意。
大皖新闻记者 叶晓 摄影报道 实习生 张清怡 华震宇
