近日，科技部科学技术信息研究所发布《国家创新型城市创新能力评价报告2023》，国家创新型城市排行榜排名前10位的城市依次为北京、上海、深圳、南京、杭州、武汉、广州、西安、苏州、合肥，长三角地区占据“半壁江山”。
报告介绍称，国家创新型城市是指自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市，科技部每年从创新治理力、原始创新力、技术创新力、成果转化力、创新驱动力等五大维度30项指标对创新型城市进行综合评价。与往年不同，今年的报告首次将北京、上海、天津、重庆4个直辖市纳入评比，参评城市总数由97个增加至101个。
报告称，北京创新能力指数为95.84，在原始创新能力上具有碾压性优势。上海创新能力指数达86.66，在开放创新上优势突出，如人均实际使用外资达到906美元/人，远高于其他城市。
具体指标看，上海创新治理能力（主要反映城市创新创业生态环境、全社会研发投入强度等）、原始创新能力（主要反映城市产出重大原创性科技成果能力、基础研究占比等）均居全国第二，在高层次高级人才引育、高水平学科建设等方面也颇具优势。
南京创新能力指数达77.23，位列全国第四。南京科教资源丰富，“双一流”建设学科数量达43个，仅次于北京和上海，创新治理力、原始创新力得分均居全国第三。
杭州创新能力指数为76.98，紧随南京之后。报告称，杭州创新创业活跃，国家级科技企业孵化器、大学科技园新增在孵企业数996家，数量位居全国前列。
报告指出，从创新能力看，我国城市创新能力呈明显的“长尾分布”：75%的城市创新能力得分在60以下，仅10%的城市创新能力得分超过70，其中创新能力得分超过80的城市只有两个（北京和上海）。报告称，这说明科技创新具有明显的区域集聚效应，越是创新资源富集的城市，往往越容易集聚更多的创新资源。在区域协调发展的背景下，要求所有创新型城市在创新发展上“齐步走”是不合理的，会导致创新资源的低效利用甚至浪费。各城市要根据自身资源禀赋、产业特征、区位优势、发展水平等基础条件，突出自身优势特色，明确创新发展的主攻方向和重点任务，探索各具特色的创新发展道路。
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