大皖新闻讯 出台“安徽版”政商交往“正负面清单”、实施新时代“江淮英才计划”、深化“亩均论英雄”改革…… 1月12日上午，安徽省政协十三届一次会议正式开幕。会上，多名省政协委员作了大会发言，为安徽发展和百姓民生献计献策。
深化“亩均论英雄”改革
范立新
2021年11月，我省启动实施“亩均论英雄”改革，现已实现规上工业企业评价全覆盖，取得阶段性改革成效。在省政协委员、九三学社安徽省委专职副主委范立新看来，“亩均论英雄”改革是经济治理的一场深刻革命，必须进一步深化。
范立新建议，稳步扩大实施范围，实现综合评价全覆盖。“尽快明确实现二产、三产规上企业亩均综合评价全覆盖的时间表和路线图。”另外，范立新建议，持续完善评价体系，实现精准识“英雄”。“评价指标体系要更加多维，可以逐步推动将亩均增加值、亩均利润、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标纳入评价体系，更直观反映发展核心指标，引导企业更加重视降碳减污。”
另外，范立新建议，加强评价结果应用，实现差别化双向激励，让“领跑者”有更多的获得感，“后进者”有更强的紧迫感。“可以综合运用财税、土地、用能、金融、人才等政策，在评先评优、项目申报等方面给予阶梯比例的放大或优先推荐等。”
对标江浙沪 培育“江淮英才”
张焕明
为了促进科技成果转化，我省大力实施科技创新“栽树工程”，依托创新型人才实现“科教大省”向“科技创新策源地”跨越发展，但仍存在重招商引资、轻招才引智现象和用才育才不够等问题。对此，省政协委员、安徽财经大学副校长张焕明教授建议，要统筹“招引培用”，一体推进人才强省。
张焕明建议实施新时代“江淮英才计划”，设立安徽招才引智网，打造招才引智云平台，发布我省创新型人才引进政策、创新型产业扶持措施、创新型岗位需求和创新型合作项目，加快引进高端人才，为创新型人才提供高效快捷的招引服务。“江浙沪人才工作经验值得学习借鉴。比如，上海打造人才特区，浙江打造‘产学研用金、才政介美云’的‘十联动’人才创新生态系统，江苏也在努力推进产才融合发展。”
张焕明还建议，要用好创新型人才“智力蓝海”，发挥创新型人才在我省“铜墙铁壁”传统产业转型升级、“芯屏汽合”现代产业体系壮大发展、“大智移云”数字经济加快增长中的关键作用。另外，还要健全完善创新型人才考核评价机制，科学合理设置评价考核周期，突出中长期目标导向，适当延长基础研究人才、青年人才评价考核周期。在创新型人才评价上，应尊重科技创新规律，既表彰成功，也宽容失败。
出台政商交往“正负面清单”
高晓谋
2022年以来，安徽聚焦“一改两为五做到”，强力推进营商环境改进，在全国工商联2022年“万家民企评营商环境”调查中，安徽跻身全国第8，较上年提升8位，政商关系总体良性互动。为了更好地构建亲清政商关系，促进民营经济发展壮大，省政协委员、省工商联副主席高晓谋提出了自己的建议。
高晓谋认为，可以学习浙江等地有关做法，研究规范领导干部廉洁从政行为，出台政商交往“正负面清单”，厘定“可为”与“不可为”的界限，打消党政干部与民营企业家交往顾虑。
同时，进一步完善“创优营商环境为企服务”工作机制，将支持、引导民营企业克服困难、创新发展方面情况，纳入干部考核考察范围，激局干部担当作为。“做到清而有为、崇而有度。”
另外，高晓谋建议，要推进企业诚信体系建设，“对诚信经营、守法记录良好的民营企业，在信贷融资、政策扶持等方面予以倾斜。”同时，推进法治民企、诚信民企、清廉民企一体建设，加强正面典型宣传和以案释法警示教育，引导企业家树立法治意识、契约精神、守约观念，共同构建亲清政商关系。
委员支招“安徽光伏”
汪建中
当前，新一轮科技革命、产业变革与“双碳”战略深度融合，催生了光伏产业快速发展，成为替代化石能源的生力军。近年来，“安徽光伏”异军突起，连续几年营收增长超50%，发展成就令人刮目相看。但省政协委员、滁州市政协主席汪建中也看到，安徽光伏发展也存在部分短板。
对此，汪建中建议，面对跨界企业入局光伏制造端以及国内扩产区域化布局的新趋势，安徽要加大政策扶持，破解头部企业能耗指标、用电成本的瓶颈。同时，要培育安徽光伏生态，让制造应用协同、区域互配联动，打造“四链”融合新生态。
汪建中说，光伏产业技术变革快、产品迭代快、装备更新快。“要顺应‘三快’，我们可以突出‘三招’。首先是招引新一代高效电池片企业，第二是研究关键技术，三是激励关键人才。“要梳理光伏领军学者、创新人才、科研团队清单，定向招引。对实验室建设的研发经费、人才引进等给予补贴。”
汪建中也希望用活工商业光伏，拓展“光伏+建筑”“光伏十交通”“光伏+储能”“光伏+制氢”等应用场景，建设光伏电站、储能电站，开发新型智能产品，重点在建筑、交通、农业等领域先行示范。“园区要用活屋顶，据测算，规模厂房的屋顶电站，可满足企业近10%-15%的用电量，相当于电价打九折。”
大皖新闻记者 项磊 刘旸 余康生 张楠 摄影报道
编辑 张大为
