新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 5月1日起,《宣城市传统村落保护条例》(以下简称《条例》)开始施行,这是省内首部对传统村落进行专项保护的地方性法规。据介绍,宣城市有67个村落列入中国传统村落名录,入选数位居全省第二位。
宣城市人大常委会法工委介绍,从宣城市传统村落的保护和利用总体情况来看,大部分传统村落保存发展较好,泾县查济、绩溪龙川等传统村落成为宣城市地方品牌的“名片”。但是,由于在国家层面上,传统村落保护目前还没有可以直接适用的法律和行政法规,保护工作缺少法律、法规支撑,如何协调保护与改善群众生产生活矛盾,如何确定保护发展规划的编制主体、审批主体,如何挖掘、盘活传统村落文化资源,做好活态传承等问题亟待解决。因此,制定一部适合宣城市实际的传统村落保护地方性法规十分必要。为此,宣城市于2020年初启动了《宣城市传统村落保护条例》地方立法工作。“满足人民群众望得见山、看得见水、记得住乡愁的美好愿望。”
《条例》共5章38条,包括总则、规划编制、保护利用、法律责任、附则等。《条例》分别从普查建档、保护标志设立、整体保护原则、分级保护要求、禁止行为、传统建筑维护修缮、非物质文化遗产传承、传统建筑工匠培育、消防安全与白蚁防治、用地保障、土地房屋流转、经费保障、产业发展、监督检查等方面对传统村落的保护利用工作作出了具体规定。
新安晚报、安徽网、大皖新闻记者注意到,《条例》规定,对部分违反条例的行为,如破坏传统村落标志、在核心保护区内违规建设、擅自拆除、迁建传统建筑,以及拆卸或者损坏传统建筑构件等行为,设定了法律责任。例如:第三十四条规定,违反本条例第十九条第六项规定,在传统建筑上刻划、涂污的,由县(市、区)人民政府住房和城乡建设主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,处五十元的罚款。
宣城市住建局相关负责人介绍,目前宣城市国家级传统村落集中分布在泾县、绩溪 、旌德三地,利于集中保护示范片区的建设打造,下一步,为了更好的保护利用传统村落,宣城市计划申报“中国传统村落集中连片保护利用示范市”,深度发掘传统村落文化资源,实现全市传统村落产业多元化、品质化、全域化发展。
新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 曹庆
编辑 许大鹏