新安晚报  安徽网  大皖新闻  近年来，合肥市财政局积极探索政府与居民、政府与社会力量合理共担机制，多渠道筹措改造资金，助力合肥老旧小区改造有序推进。记者了解到，2012-2020年，市区两级财政资金共投入43.5亿元，同时积极争取中央及省老旧小区改造建设补助资金，其中2020年获得中央及省补助资金2.25亿元，是2019年的15倍。

发挥财政资金“四两拨千斤”作用

据介绍，合肥财政局通过修订出台合肥市老旧小区环境综合整治资金使用管理办法提标扩面，将基础类改造标准由300元/平方米提高到400元/平方米，补助范围扩大到县级；资金分担比例上，市和区按6:4承担，市和县（市）按3:7承担。2012-2020年，市区两级财政资金共投入43.5亿元，同时积极争取中央及省老旧小区改造建设补助资金，其中2020年获得中央及省补助资金2.25亿元，是2019年的15倍。

不仅如此，还为老旧小区改造积极申报专项债券资金。2020年，老旧小区改造项目被纳入专项债券重点支持领域。财政部门会同老旧小区主管部门积极作为，测算商业门面房出租收入、办公用房出租收入、物业服务收入、停车位收入等各类项目收益，争取项目预期收益能够合理保障债券资金的本息，2020年已成功发行并募集地方政府专项债券1.06亿元，专项用于肥东县老旧小区改造。

政府与居民及社会力量合理共担

除了发挥财政资金作用， 合肥财政局还积极探索政府与居民、政府与社会力量合理共担机制。一方面，合理落实居民出资责任。即按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改善类、提升类改造，居民可通过直接出资、使用住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实出资部分，让更多群众参与到老旧小区的改善、提升上来。比如实施老旧小区加装电梯工作时，所需资金通过“业主出资一部分、政府补贴一部分”的方式筹集，市区两级财政对单部电梯补贴20万元，大体上解决一半费用，受到不少居民的支持。

另一方面，争取社会力量添柴加薪，出台《合肥市通信设施迁改补偿暂行办法》和《合肥市通信设施迁改补偿暂行办法实施细则》，明确老旧小区改造通信线路迁改费用由企业和政府各承担50%，解决了管线入管入地无法落实问题。同时吸收金融系统积极助力，在2020年7月，合肥市与中国建设银行签署战略合作协议，在未来6年，中国建设银行将向合肥提供100亿元贷款，低利率支持市场力量参与未来老旧小区改造。合肥市新站区、经开区主动对接，中国建行已为两区改造项目分别授信1.7亿元和0.37亿元，上述资金将于近期拨付。

陆自强  新安晚报  安徽网  大皖新闻记者 吕欢欢

编辑 张大为