新安晚报 安徽网 大皖客户端讯  2020年上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，作为全国老工业城区搬迁改造试点区，合肥市瑶海区坚决贯彻落 实中央、 省、市各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好 “六稳”，全面落实“六保”，经济社会发展呈现良好势头。

统计显示，1~6月份，瑶海区累计完成进出口总额9143万美元，同比增速14.2%，位居合肥四城区之首。瑶海区预计完成招商引资总量80.76亿元， 完成全年任务51.77%，其中，外资完成全年任务71.33%。上半年，瑶海区投资加速回暖， 6月单月完成投资16.22亿元，同比增长16.1%。另外，瑶 海区上半年实现居民人均可支配收入达25134元，同比增长3.5%；前七个月完成年度财政收入预算68.53%，超序时进度10.2%，位居全市前列。

强化政策驱动 变局中开新局

2月10日，合肥复工复产开始，10天后，《瑶海区关于积极应对新型冠状病毒肺炎疫情 扶持中小微企业持续发展的意见》出台。这组被媒体称为“惠企十二条”政策，针对中小微 企业，包括强化企业疫情防控保障、保障企业用工复产、加大减费降税力度、加大金融扶持 力度四个方面，仅专项房租补贴就达6000万元。所有补贴第一时间发放到中小微企业，在 缓解疫情期间企业用工压力、资金压力，助推全区复工复产方面成效显著。

第一时间复工的安徽银通物联有限公司，是坐落于长三角G60科创走廊产业合作示范 园(物联网)——合肥物联网产业园的一家物联网科技企业。有了瑶海区的政策和资金支持，银通物联发展信心倍增，针对疫情期间的抗疫需求，加班加点研发出的智能测温人脸识别门禁考勤系统，产品市场定位准确，产品供不应求，企业产值达到历史同期200%以上，被安徽省列入首批省级重点防护物资及产业链关键生产企业名单。

后疫情时期，瑶海及时复盘前期工作，继续为项目和企业增添动能。6月3日，瑶海区成功举办2020年政银企对接会。会上，瑶海区政府、合肥东部新中心建设管理办公室与7 家金融机构签订战略合作框架协议，分获授信额度290亿元和320亿元。另外，有6家金融机构与辖区9家企业现场合作签约，合计授信额度36.55亿元。政银企对接会让区域发展 的动能、企业发展的活力得到了进一步的增强与释放。

坚持项目为王 压力中增动力

目前，在疫情期间选择落户瑶海、迅速投产的安徽盒子健康科技有限公司，在瑶海良好的营商环境中正开足马力，加速生产。目前，该公司成功进入民用口罩出口白名单和医用口罩出口白名单，是安徽省首家进入商务部医保商会 “双白名单”的医用防护口罩生产出口销售企业。

安徽盒子健康科技这样的优质大健康项目落地快、投产快、发展快，不仅得益于瑶海良好的营商环境，也得益于瑶海良好的项目管理机制。6月下旬，瑶海区启动2020年经济项目、征迁工作、政府投资类建设项目“三大会战”百日攻坚行动，为全区2020年在建、 继建、新开工项目和储备的重点项目按下“快进键”，也为区域经济发展装上了“加速器”。“三大会战”百日攻坚行动以来，瑶海区6月单月固投环比增长66%以上，新增入库 企业21个。

“合肥提质提效、突破万亿的年度目标，瑶海作为、瑶海担当、瑶海贡献不可缺少。”瑶海区委书记黄卫东说。 体现瑶海担当的还有民生项目上的大胆 “尝鲜”。瑶海区的安徽农民工创业孵化园，疫情期间坚持可控开放，把引导创业作为带动大众就业的最好途径。园区开发的 “汇成工匠” APP，让昔日农民工“路上找工”变成“云上就业”，帮助9000多名马路农民工顺利实现就业和创业，引起中央电视台和国家人社部高度关注和认可。

激励企业创新 危机中育新机

“开直播以后，现在的销量是以前的好几倍，同时我们的运营成本也在降低。”这是安徽 短视频直播基地内直播卖货商户的共同感受。疫情以来，以安徽短视频直播基地为代表的瑶海区直播经济发展迅速，白马服装城、安徽大市场、长江批发市场等专业市场纷纷借直播 “上云”，实现直播模式赋能传统市场、扩大在线经济的效益。

关注新经济形态，抢抓直播卖货的风口发展在线经济，是瑶海危机中育新机的典型做 法。据了解，瑶海区共有33个专业市场，涵盖汽车、家电、家纺、家居、服装、电子、食品、图 书、建材等多个品类，基本上集中上述品类的所有省级代理。疫情冲击之下，瑶海区率先在 全省成立县区推进直播经济工作领导小组，为专业市场在疫情冲击之下的困局开出直播这个良方，危中寻机发展在线经济，通过培训、包装，引导企业迅速转型。

良好的政策环境激励着企业大胆创新发展。在安徽白马集团，企业负责人汪登厚不仅引进直播团队，还带领自己的团队三管齐下：一方面打造安徽白马原创设计品牌基地，一方面联合安徽服装生产加工企业，一方面向外寻找服装原材料生产合作伙伴，向完备的安徽服装产业链迈出关键步伐，逐步实现从 “买全国、卖全省” 向 “买全省、卖全国”的成功跨越。

当前，瑶海区二季度经济实现工业增速追平去年同期，战略性新兴产业产值同比增长44.6%，增速合肥四城区第一。同时，瑶海区投资积极回暖，降幅逐月收窄，其中工业投资同比增长199.9%，增速全市第一。另外，瑶海区消费品市场平稳回升，实体零售持续好转，服务业稳步复苏，重点行业持续发力。包括华润置地、中国电子等一批央企与瑶海签下战略合作协议，既助力瑶海发展，又对瑶海未来发展展现出十足的信心。 政策引力激发社会活力，提升经济发展动力。围绕半年 “负转正”、全年 “达预期”、后续 “扩增量”的总体目标，瑶海区委、区政府在非常考验面前，积极应对，因时施策，开创了区域发展新局面。

解琛 关堂所 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 项磊