大皖新闻讯 皖事通成为老百姓办事的贴心“小助手”、餐厅内可以线上点餐付费、导航时有红绿灯倒计时读秒……这些都是基于数据服务、分析进行的判断。6月8日，大皖新闻记者分别来到合肥市市场监管局、瑶海区元一社区，实地了解合肥市“城市大脑”的建设与应用情况。据了解，合肥市“城市大脑”于2021年启动建设，2023年是收官之年，以优化智慧政务服务为例，目前合肥市“最多跑一次”事项占比98.73%，“全程网办”事项占比98.50%。

合肥“城市大脑”打通近200个信息系统

在合肥，以前申请办理营业执照需要几个工作日，现在只需要4个小时。“依托安徽政务服务网，我们从2019年自主研发了智能审批系统，实现了企业设立、公积金开户等事项的网上申报，一般一个工作日内予以办结。”合肥市市场监管局注册许可局副局长凌义介绍说，截至目前，合肥市企业开办全程电子化办结率达98%，其中无人工后台审核的“智能审批”办件率曾达到90%以上。

近年来，合肥市通过规划搭建“政务云+城市中台+典型应用”的城市大脑体系，有效提升政府数字化治理和数字化服务能力。“城市大脑”将合肥市的数据汇聚到统一的城市中台（即数据底座平台），截至2023年6月7日，数据底座累计汇集72个市直部门，292个区县部门344亿条数据，打通全市近200个信息系统，基本完成跨系统、跨业务、跨部门、跨层级的数据共享。

今年是“城市大脑”建设的收官之年，从三年前许多部门不了解什么是“城市大脑”，到现在每个部门基本都有了相关认识和数字化能力。

面对市场监管领域多、业务系统杂等现状，合肥市市场监管局整合了“一平台”，即合肥市市场监管综合业务系统平台，建设“一库”，即合肥市企业法人基础数据库，以及“3+N应用”的合肥智慧市监平台。对现有各许可系统的业务整合、业务流程再造，包括91类市场主体登记、21类食品药品登记的证照联办和办件整合，通过“数据跑路”实现标准化、协同化服务模式。“合肥市企业法人基础数据库就是合肥城市大脑“数据底座”四大基础数据库之一，归集了市场监管、税务等32个职能的相关数据。”合肥市市场监管局科技和信息化处四级主任科员何一帆表示，目前，企业法人基础数据库共汇聚了159万余户市场主体，6000余万条数据，通过合肥市大数据平台向公安、人社、医保等30多个部门共享数据百万余次。

54个场景建设完成 聚焦城市治理等重点领域

瑶海区元一时代花园小区里，8栋居民楼共16个单元安装了高空抛物高清监控探头，一旦识别到抛物线，智慧社区平台就会报警。

社区是社会治理的基本单元，近年来，合肥市推进智慧社区建设，瑶海区元一社区成为首批示范样板社区。“这是我们的智慧社区统一工作平台，主要优势是可以一号登录、业务通办。”瑶海区元一社区党委书记张震宇介绍说，在平台没有上线之前，社区窗口办事员面对不同的居民办事需求，需要使用不同的用户名和密码、打开不同的系统办理业务，十分繁琐，现在一号登录，大大提升了社区工作者的业务办理效率。

不仅如此，平台内的“社区一张图”还可以清晰展示社区的具体情况，包括人口数量、小区数量、公共设施情况等。值得一提的是，元一社区还为辖区内的高龄独居老人安装了门磁和智能猫眼。如果48小时没出现开、关门的状态，后台会在2分钟内生成一条预警，然后通知到网格员、物业和其家属，方便及时上门查看。

合肥“城市大脑‘

合肥市数据资源局党组成员、副局长王伟介绍说，截至目前，合肥市“城市大脑”54个场景已建设完成，13个场景需要长期按计划持续推进，18个场景正在建设实施，29个场景正在推进前期谋划和评审论证工作，物联网感知层、物联网应用层等2个应用场景，重点在城市生命线、雪亮工程领域有序推进。这些应用场景聚焦城市治理、城市安全、交通出行、环境保护等重点领域，应用成效逐步显现。在智慧小区建设中，目前建成 3819个智慧平安小区，已建成小区 87%实现可防性案件零发案推进智能交通相关项目建设。

大皖新闻记者 姚一鸣

编辑 陶娜